2月8日，省水利廳組織召開全省水利工作暨推進(jìn)水利五大發(fā)展行動(dòng)會(huì)議，系統(tǒng)總結(jié)2016年全省水利工作，科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展，研究部署2017年重點(diǎn)任務(wù)。

    會(huì)上宣讀了省委書記李錦斌、省長(zhǎng)李國(guó)英對(duì)全省水利工作的重要批示。

    李錦斌批示：2016年，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委、省政府決策部署，大力實(shí)施“水利安徽”戰(zhàn)略，全力投入防汛抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后水利建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。向大家致以誠(chéng)摯問(wèn)候！新的一年，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)水利發(fā)展新實(shí)踐，以加快重大工程和“一規(guī)四補(bǔ)”水利建設(shè)為抓手，以深化水利改革為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)水利改革發(fā)展、建設(shè)管理、水生態(tài)文明建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)工作，全面提升水安全保障能力，全力支持實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，不斷開創(chuàng)安徽水利工作新局面。

    李國(guó)英批示：2016年，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期水利工作方針，加快構(gòu)建水安全保障體系，防汛抗洪搶險(xiǎn)奪取全面勝利，災(zāi)后修復(fù)和水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理全面展開，重大水利工程加快推進(jìn)，農(nóng)田水利建設(shè)成效明顯，水生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，“十三五”水利改革發(fā)展開局良好。謹(jǐn)向同志們致以親切的問(wèn)候！新的一年，要牢固樹立新發(fā)展理念，始終把確保人民群眾生命安全擺在首位，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實(shí)施“一規(guī)四補(bǔ)”和引江濟(jì)淮等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，健全完善水治理體制機(jī)制，著力提升水生態(tài)文明水平，為加快建設(shè)“五大發(fā)展”美好安徽提供更加可靠的保障和支撐。

    省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)方志宏出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省水利系統(tǒng)要以逢山開路、遇河架橋的精神攻堅(jiān)克難，以雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)奮發(fā)進(jìn)取，以滴水穿石、聚沙成塔的韌勁狠抓落實(shí)，努力譜寫全省水利改革發(fā)展新篇章，為建設(shè)五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。廳領(lǐng)導(dǎo)蔡建平、王廣滿、張效武、張肖、徐業(yè)平、方衛(wèi)星出席會(huì)議并參加分組討論。

    方志宏在講話中指出，2016年，全省水利系統(tǒng)開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，防汛抗洪搶險(xiǎn)奪取新勝利，成功抗擊長(zhǎng)江流域僅次于1954年的大洪水。最大程度保障了人民群眾生命安全，防汛減災(zāi)效益達(dá)760億元。災(zāi)后水利建設(shè)取得新進(jìn)展，累計(jì)完成投資225億元。其中中央投資計(jì)劃完成率達(dá)95.6%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。引江濟(jì)淮工程開工建設(shè)，貫通江淮的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)?；此闭{(diào)工程通過(guò)投入使用驗(yàn)收。江巷水庫(kù)等重大項(xiàng)目順利開工。災(zāi)后水毀修復(fù)接近尾聲，水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)全面展開。水利規(guī)劃工作實(shí)現(xiàn)新突破，編制完成17項(xiàng)規(guī)劃，《安徽省“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》《安徽省水土保持規(guī)劃》付諸實(shí)施，《安徽省災(zāi)后水利建設(shè)總體規(guī)劃》已報(bào)省政府審批。水生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，248個(gè)省級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率81%，高于國(guó)家下達(dá)我省的目標(biāo)值。萬(wàn)元GDP和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量均較2015年下降10%以上。治理水土流失415平方公里，修復(fù)生態(tài)面積180平方公里，建設(shè)生態(tài)清潔小流域10條。新增5個(gè)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)和10個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。農(nóng)村水利建設(shè)再上新臺(tái)階，“八小水利”工程改造提升年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，新增、恢復(fù)、改善灌溉面積673萬(wàn)畝，建成高效節(jié)水灌溉面積15萬(wàn)畝，又解決312.7萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出新步伐，水利行政權(quán)力從60項(xiàng)調(diào)整為59項(xiàng)。編制68項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則，清理公共服務(wù)事項(xiàng)81項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)21項(xiàng)。全省農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革有力推進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)新增水利建設(shè)貸款199.8億元。水利科技工作取得新成果，發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，獲國(guó)家發(fā)明專利和實(shí)用專利27項(xiàng)，完成11項(xiàng)省部級(jí)科研項(xiàng)目，其中1項(xiàng)獲大禹水利科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象，兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論扎實(shí)開展，巡視整改、“4+4”專項(xiàng)整治和“管黨治黨寬松軟問(wèn)題”專項(xiàng)治理取得階段性成效，全系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

    方志宏指出，省第十次黨代會(huì)描繪了決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的宏偉藍(lán)圖。要認(rèn)真貫徹省委、省政府和水利部的決策部署，切實(shí)把水利發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享上來(lái)，謀深謀細(xì)謀實(shí)水利“五大發(fā)展行動(dòng)”，不斷推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    方志宏強(qiáng)調(diào)，要著力把創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)落到實(shí)處,下好水利創(chuàng)新“先手棋”，厘清水利工作思路，豐富發(fā)展“水利安徽”戰(zhàn)略的新內(nèi)涵，努力在工作思路上更加符合科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)水利科技人才工作，在工作舉措上更加適應(yīng)時(shí)代要求，在工作成效上更加回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要著力把協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)落到實(shí)處，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理、治興并舉，統(tǒng)籌水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化水資源配置，補(bǔ)齊水利薄弱環(huán)節(jié)短板。要著力把綠色發(fā)展行動(dòng)落到實(shí)處。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、綠色發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)水資源，修復(fù)水生態(tài)，改善水環(huán)境，建設(shè)青山常在、綠水常流的美好家園。要著力把開放發(fā)展行動(dòng)落到實(shí)處。樹立水利大開放意識(shí)，堅(jiān)持“兩手發(fā)力”，建立多元化投資機(jī)制，加大建設(shè)市場(chǎng)開放力度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+水利”建設(shè)，加快形成政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同發(fā)力的新格局。要著力把共享發(fā)展行動(dòng)落到實(shí)處。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，持續(xù)加強(qiáng)民生水利建設(shè)，堅(jiān)決打贏水利扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力打造宜居宜業(yè)的水環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

    方志宏強(qiáng)調(diào)，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的開局之年。要牢固樹立五大發(fā)展理念，積極踐行新時(shí)期水利工作方針，以落實(shí)《安徽省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》為總基調(diào)，以全面提升水安全保障能力為主線，以加快災(zāi)后水利建設(shè)完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為抓手，以全面推行河長(zhǎng)制為重點(diǎn)的水利改革為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好水利改革發(fā)展、建設(shè)管理、水生態(tài)文明建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，保障防洪安全、供水安全和生態(tài)安全。

    一要扎實(shí)做好防汛抗旱工作。要按照“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的總體要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作，確保人民群眾生命安全和重大重要設(shè)施安全。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，抓緊修復(fù)水利水毀工程，修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱調(diào)度方案、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案等，全面落實(shí)群眾巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍、抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，抓緊補(bǔ)充更新防汛物資，認(rèn)真組織開展汛前檢查督查，及時(shí)消除隱患。要統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全、農(nóng)業(yè)灌溉用水和生態(tài)用水安全。

    二要全力加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)。加快推進(jìn)重大工程建設(shè)。落實(shí)“四督四保”制度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，分解目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化實(shí)化措施，以納入國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程為重點(diǎn)，壓茬推進(jìn)工程前期、征遷、施工等各環(huán)節(jié)工作，加快提速一批，加快開工一批，加快竣工一批，確保年度重大水利工程建設(shè)中央水利投資計(jì)劃完成90%以上。抓緊抓好薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理。按照《安徽省加快災(zāi)后水利水毀修復(fù)與薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理三年行動(dòng)方案》明確的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保完成去冬今春114個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，加快建設(shè)8座重點(diǎn)易澇區(qū)排澇泵站、7條主要支流治理工程，新開工建設(shè)79個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，再實(shí)施400座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。

    三要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理與管護(hù)。強(qiáng)化工程建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》，牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上”理念，加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管。落實(shí)重大水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查機(jī)制，著力完善水利建設(shè)市場(chǎng)信用監(jiān)管體系、信用信息征集制度、信用評(píng)價(jià)制度、信息發(fā)布制度，加強(qiáng)水利建設(shè)資金監(jiān)管，確保水利建設(shè)資金安全。完善工程管護(hù)機(jī)制。落實(shí)《安徽省水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》，制定《安徽省小型農(nóng)田水利工程維修管護(hù)定額》，健全水利工程運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制。切實(shí)做好水利工程確權(quán)劃界，因地制宜推行“管養(yǎng)分離”，規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)方式，擇優(yōu)選擇專業(yè)化隊(duì)伍承擔(dān)工程管護(hù)，培育維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。修訂全省水利工程管理考核辦法，推進(jìn)水利工程管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。選擇部分水庫(kù)、河流開展管理現(xiàn)代化、信息化建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理，力爭(zhēng)新增3～5個(gè)國(guó)家級(jí)和5個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。

    四要不斷夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施。深入貫徹落實(shí)《農(nóng)田水利條例》，把農(nóng)村水利建設(shè)擺上更加突出的位置，落實(shí)工作責(zé)任，加大資金投入，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，深入組織發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐。堅(jiān)持整合項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)撬動(dòng)、改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)，推進(jìn)小型水利工程改造提升，年度計(jì)劃更新改造小型泵站10.74萬(wàn)千瓦、加固新建小型水閘1169座、改造中小灌區(qū)59處110萬(wàn)畝、擴(kuò)挖塘壩14.95萬(wàn)口、整治河溝8744條、修復(fù)和新建機(jī)電井1.9萬(wàn)眼、改造灌區(qū)末級(jí)渠系300萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升，今年再解決140萬(wàn)左右農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程，建成高效節(jié)水灌溉面積32萬(wàn)畝。推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和大型泵站更新改造。扎實(shí)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”競(jìng)賽，激發(fā)廣大干群的積極性和創(chuàng)造性。

    五要深化重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革。積極全面推行河長(zhǎng)制。加快建立覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的河長(zhǎng)制體系，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。各地要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制，確保年底前出臺(tái)市、縣（區(qū)）級(jí)河長(zhǎng)制工作方案。深化農(nóng)田水利改革。完善多元投入機(jī)制、產(chǎn)權(quán)改革機(jī)制，建立水價(jià)形成及精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、農(nóng)民用水合作組織和群眾參與機(jī)制，逐步建立小型水利工程良性運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。根據(jù)《安徽省推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，按照“突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，在重點(diǎn)縣區(qū)先期選擇1～2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，實(shí)行財(cái)政精準(zhǔn)補(bǔ)貼，合理確定農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，在全省逐步推廣。深化水利投融資體制改革。在穩(wěn)定和增加各級(jí)公共財(cái)政投入的同時(shí)，用好專項(xiàng)建設(shè)基金、專項(xiàng)過(guò)橋貸款和抵押補(bǔ)充貸款等金融扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)江巷水庫(kù)PPP試點(diǎn)工作，吸引社會(huì)資本以PPP模式參與淮水北調(diào)淮北市配水工程建設(shè)。積極引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)民合作社等新興市場(chǎng)主體，參與小型水利工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管護(hù)。

    六要精準(zhǔn)推進(jìn)水利脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持重大水利工程與民生水利建設(shè)相結(jié)合、水利項(xiàng)目安排與脫貧攻堅(jiān)需求相銜接，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打好水利脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定《安徽省水利廳2017年水利扶貧開發(fā)工作方案》，進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和小型水利工程精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，逐年驗(yàn)收銷號(hào)。完善農(nóng)村飲水安全和小型水利工程改造提升工程考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持以考核為抓手，推動(dòng)水利扶貧工作。各地要以農(nóng)村飲水安全和小型水利工程改造提升為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造、抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)、中小河流治理及病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治、新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)等，推進(jìn)貧困地區(qū)水利工程建設(shè)，確保完成年度水利扶貧任務(wù)。

    七要深入推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。制定并實(shí)施我省水資源雙控行動(dòng)工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)取水許可和用水定額管理制度，加強(qiáng)水資源管理基礎(chǔ)能力建設(shè)，開展河湖健康評(píng)估和淮河流域河道生態(tài)流量控制試點(diǎn)工作，嚴(yán)格水功能區(qū)分級(jí)分類管理，實(shí)施《安徽省地下水超采區(qū)治理方案》，開展地下水超采區(qū)限采、壓采工作。積極開展江河湖庫(kù)水系wpB《安徽省江河湖庫(kù)水系連通實(shí)施方案（2017～2020年）》，列入2017年計(jì)劃的11個(gè)項(xiàng)目，今年上半年要完成前期工作和招投標(biāo)工作，確保下半年開工，年底完成投資90%。列入2018年計(jì)劃的20個(gè)項(xiàng)目，今年要完成可研和初設(shè)批復(fù)，為明年開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)水土流失綜合治理。全年計(jì)劃治理水土流失400平方公里，生態(tài)修復(fù)150平方公里。編制2017～2020年國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程和坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目規(guī)劃，抓好國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持執(zhí)法監(jiān)督，督促落實(shí)水土保持方案和“三同時(shí)”制度，對(duì)部省審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督實(shí)行全覆蓋。創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家生態(tài)文明清潔小流域建設(shè)示范區(qū)、6個(gè)國(guó)家生態(tài)文明清潔小流域建設(shè)工程和4個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程。

    八要堅(jiān)持依法治水管水科技興水。著力推進(jìn)法治建設(shè)。堅(jiān)持加快立法進(jìn)度與提高立法質(zhì)量相結(jié)合，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)《安徽省湖泊保護(hù)條例》，加快《安徽省淠史杭灌區(qū)管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程。各市都要積極爭(zhēng)取立法資源，針對(duì)影響水利改革發(fā)展的突出問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)水法規(guī)體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)合法性審查、重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)合法性審查全覆蓋。加大行政執(zhí)法力度。健全水行政執(zhí)法體系，提升水政監(jiān)察能力。全面推行水利綜合執(zhí)法，完成第一批試點(diǎn)市縣驗(yàn)收，積極擴(kuò)大省級(jí)、市級(jí)試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目監(jiān)管，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法和集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊水事違法行為。強(qiáng)化河道采砂管理，嚴(yán)格落實(shí)地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以動(dòng)態(tài)考核推進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制。積極開展水利普法工作。推進(jìn)水利科技創(chuàng)新。組織開展《安徽省長(zhǎng)江流域2016年洪水分析》《安徽省沿江重要湖泊綜合治理方案》等課題研究。大力推進(jìn)水利科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用。實(shí)施水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開展水利科普和科技交流。

    九要高度重視規(guī)劃編制和項(xiàng)目前期工作。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。抓好頂層設(shè)計(jì)，建立完善流域規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合、綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃相統(tǒng)一的水利規(guī)劃體系。盡快編制完成《安徽省災(zāi)后水利建設(shè)總體規(guī)劃》《安徽省加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（2017～2021年）》，加快編制陳瑤湖、白蕩湖、菜子湖、升金湖、南漪湖、華陽(yáng)河湖泊群、武昌湖等重點(diǎn)湖泊治理規(guī)劃，抓緊編制《安徽省淮河流域綜合治理與振興水利專項(xiàng)規(guī)劃》《安徽省水系空間布局規(guī)劃》等，啟動(dòng)編制合肥等“多規(guī)合一”試點(diǎn)城市水利綜合規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)水利建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。按照“實(shí)施一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批”的要求，加大前期工作經(jīng)費(fèi)投入，編制水利前期工作三年滾動(dòng)計(jì)劃，提早謀劃辦理前置專題，加快重點(diǎn)水利工程前期工作，為加快水利建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大工作力度，盡快完成巢湖環(huán)湖防洪治理工程可研及初設(shè)，加快推進(jìn)淮干正陽(yáng)關(guān)～峽山口段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、懷洪新河水系洼地治理、長(zhǎng)江馬鞍山河段二期整治、長(zhǎng)江銅陵河段綜合治理、港口灣水庫(kù)灌區(qū)、牛嶺水庫(kù)、華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目審查審批，為工程早日開工創(chuàng)造條件。

    方志宏要求，全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于水利改革發(fā)展全過(guò)程。一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要像抓水利業(yè)務(wù)工作一樣用力抓黨建，把管黨治黨與水利業(yè)務(wù)工作一同謀劃部署、一同檢查落實(shí)、一同考核成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要帶頭履行“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要以貫徹落實(shí)問(wèn)責(zé)條例為抓手，形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的黨建工作格局。要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，充分發(fā)揮水利基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。二要加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神放在首要位置，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，真正做政治上的“明白人”和對(duì)黨忠誠(chéng)的“老實(shí)人”。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，確保議而有決、決而有行、行而有效。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、談心談話等制度，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督。四要從嚴(yán)從實(shí)管理，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn)，注重改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)重要崗位干部交流輪崗和干部雙向掛職鍛煉，加強(qiáng)水利干部職工隊(duì)伍建設(shè)，加大水利“三支一扶”招募力度。五要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，持續(xù)加強(qiáng)水利招投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督以及計(jì)劃管理、立項(xiàng)審批、資金管理等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)省委“1+N”制度體系，堅(jiān)持按政策規(guī)定、按制度規(guī)矩辦事。六要牢記黨的宗旨，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”制度，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府“三十條”，著力解決基層群眾反映突出的民生水利問(wèn)題，努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論，始終保持全省水利系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

    各市及廣德、宿松縣水利（水務(wù)）局局長(zhǎng)，廳直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，廳機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志，駐廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市、縣政府分管負(fù)責(zé)同志，市、縣水利（水務(wù)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主要科室負(fù)責(zé)同志，廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工通過(guò)視頻在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。合肥市、阜陽(yáng)市、滁州市、蕪湖市、銅陵市和安慶市在會(huì)議上作了交流發(fā)言。

(廳新聞宣傳中心）