2月27至28日，全省水利局長暨全廳系統(tǒng)工作會議在合肥召開。會議深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會、全國水利廳局長會議和省“兩會”以及全省經(jīng)濟暨城市工作、農(nóng)村工作會議精神，系統(tǒng)總結(jié)“十二五”水利工作，科學(xué)謀劃“十三五”水利改革發(fā)展，研究部署2016年重點任務(wù)。
廳黨組書記、廳長紀(jì)冰作工作報告；副廳長蔡建平通報“十三五”水利規(guī)劃情況及前期工作安排，并作會議總結(jié)；廳黨組成員、副廳長王廣滿主持27日的大會，并傳達(dá)省長李錦斌、副省長方春明關(guān)于全省水利工作的重要批示；廳黨組成員、副廳長張效武主持28日的大會，并傳達(dá)全省“兩會”主要精神；廳黨組成員、副廳長張肖通報“十三五”水利扶貧和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程安排；廳黨組成員、省防辦專職副主任徐業(yè)平傳達(dá)全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會主要精神；廳黨組成員、紀(jì)檢組長方衛(wèi)星傳達(dá)全國水利廳局長會議主要精神。
紀(jì)冰在工作報告中回顧了2015年及“十二五”期間安徽水利改革發(fā)展成效。他指出，2015年全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，銳意進(jìn)取，扎實工作，落實省以上重點水利投資計劃103億元，完成重點水利項目投資137.52億元，連續(xù)四年落實水利項目投資、完成重點項目投資“雙超百億”。引江濟淮工程可研報告通過水利部審議并報國家發(fā)改委?；此闭{(diào)干線工程試通水成功。進(jìn)一步治淮工程全面加快，長江干支流治理穩(wěn)步推進(jìn)。新解決529.47萬農(nóng)村人口飲水安全問題，完成“八小水利”工程改造提升年度目標(biāo)任務(wù)。治理水土流失面積353平方公里，新增2個國家級水利工程管理單位和5個國家級水利風(fēng)景區(qū)。落實最嚴(yán)格水資源管理制度，完成國家、省級考核工作。戰(zhàn)勝滁河超歷史水位的洪水，全年防汛抗旱減災(zāi)直接經(jīng)濟效益137億元。
紀(jì)冰指出，“十二五”期間，省委、省政府始終把水利擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，推動“水利安徽”上升為省級戰(zhàn)略，省政府成立水利改革發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重大水利項目協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議制度，出臺“水利十條”等一系列政策性文件。安徽防災(zāi)減災(zāi)工程體系、水資源保障體系、農(nóng)村水利設(shè)施體系、水生態(tài)保護體系、水利社會管理體系不斷完善，“十二五”累計完成水利建設(shè)項目投資1073億元，是“十一五”的2.4倍，水利基礎(chǔ)保障能力大幅提升，建立了覆蓋省市縣三級的水資源管理“三條紅線”指標(biāo)體系，完成2151萬農(nóng)村人口安全飲水工程，自2006年起累計解決4056萬農(nóng)村人口飲水安全問題，治理水土流失面積2150平方公里，生態(tài)修復(fù)面積2000平方公里，依法行政落實到治水管水興水全過程，《安徽省水文條例》《安徽省實施〈水土保持法〉辦法（修訂）》《安徽省節(jié)約用水條例》頒布實施，《安徽省小型水庫管理辦法》《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》《安徽省淮河河道采砂管理規(guī)定》等系列規(guī)范性文件出臺。防汛抗旱取得重大勝利、水利發(fā)展體制機制創(chuàng)新逐步顯現(xiàn)、行業(yè)自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
紀(jì)冰強調(diào)，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是推進(jìn)全省水利現(xiàn)代化進(jìn)程的重要五年。我們要切實貫徹“五大發(fā)展”理念，準(zhǔn)確把握水利工作的新形勢新任務(wù)新要求，奮力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面。“十三五”水利改革發(fā)展總體思路是以黨的十八大和十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水工作方針，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，深入實施“水利安徽”戰(zhàn)略，實行防水、排水、調(diào)水、蓄水、節(jié)水、凈水“六水同治”，保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為加快建設(shè)創(chuàng)新型“三個強省”提供堅實的水利支撐。堅持除害與興利結(jié)合，更加注重興利；堅持建設(shè)與管理并舉，更加注重管理；堅持水資源配置開發(fā)與節(jié)約保護共抓，更加注重水資源節(jié)約保護；堅持防洪除澇抗旱工程建設(shè)與水環(huán)境、水生態(tài)修復(fù)與保護協(xié)同，更加注重水環(huán)境和水生態(tài)修復(fù)與保護；堅持大江大河大湖治理與中小型水利工程建設(shè)、暢通“最后一公里”契合，更加注重興水惠民、興水富民?！笆濉彼母锇l(fā)展工作原則是牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念、綠色發(fā)展的理念、發(fā)展的理念。“十三五”水利改革發(fā)展主要目標(biāo)是通過5年努力，到2020年全省初步實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，其中沿江及合肥等經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，努力讓江河更安瀾、供水更安全、山水更秀美、人水更和諧，建成適應(yīng)全面小康社會要求的水安全保障體系。紀(jì)冰還闡述了“十三五”水利改革重點任務(wù)。
紀(jì)冰指出，2016年是實施“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃的開局之年。全省水利系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)、切實貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好水利改革發(fā)展工作。年度力爭完成重點水利工程建設(shè)投資160億元、面上農(nóng)田水利建設(shè)投資100億元。一是做好防汛抗旱減災(zāi)工作，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，堅持防汛抗旱兩手抓，工程措施與非工程措施并舉，最大限度減輕水旱災(zāi)害損失。二是加快重大水利工程建設(shè)，加快重大引調(diào)水和水源工程建設(shè)，加快進(jìn)一步治淮項目，加快長江干支流治理，加快水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。三是深化重點領(lǐng)域水利改革，深化水行政審批制度改革，開展農(nóng)業(yè)水價改革，深化工程管理體制改革及水利投融資改革。四是推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)，啟動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，完成“八小水利”工程改造提升年度任務(wù)，同步加快各類農(nóng)水項目建設(shè)。五是落實最嚴(yán)格水資源管理制度，貫徹節(jié)水優(yōu)先方針，堅持以水定需、因水制宜、量水而行，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)。六是加強水生態(tài)文明建設(shè)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入開展水生態(tài)文明建設(shè)，筑牢水生態(tài)安全屏障，推進(jìn)水土流失治理，推進(jìn)水生態(tài)保護和治理修復(fù)。七是打好水利脫貧攻堅戰(zhàn)，把水利扶貧當(dāng)作重要的政治任務(wù)，創(chuàng)新幫扶方式，統(tǒng)籌資源配置，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。八是堅持依法治水管水，按照水利部《全面加強依法治水管水的實施意見》，著力構(gòu)建完備的水法律法規(guī)體系、高效的水行政執(zhí)法體系和健全的依法行政工作機制。九是規(guī)范水利建設(shè)和管理堅持建管并重，加強水利工程規(guī)范化管理，不斷完善水利建設(shè)市場誠信體系。十是夯實水利發(fā)展基礎(chǔ)工作，堅持強基固本，加強水利行業(yè)能力建設(shè)，不斷厚植水利改革發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。
紀(jì)冰強調(diào)，全省水利系統(tǒng)各級黨組織要以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到水利改革發(fā)展各項工作之中，不斷加強黨的建設(shè)，加強廉政建設(shè)，加強作風(fēng)建設(shè)，加強精神文明建設(shè)，為水利發(fā)展提供堅強保證。
紀(jì)冰說，“十三五”水利發(fā)展的征程已經(jīng)開啟。實干托起夢想，奮斗鑄就輝煌。紀(jì)冰號召全省水利干部職工，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力抓開局，奮發(fā)進(jìn)取譜新篇，全力加快水利改革發(fā)展步伐，為打造創(chuàng)新型“三個強省”、建設(shè)美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)！
各市水利（水務(wù)）局局長，省直管縣和部分縣（區(qū)）水利局局長，廳機關(guān)各處室、廳直屬單位負(fù)責(zé)人參加會議。與會代表圍繞深化水利改革發(fā)展進(jìn)行了分組討論，6個市縣水利（水務(wù)）局、廳直屬單位負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。
文/吳曉珺 王春夏 圖/王玉泉