2011年以來,全省上下認(rèn)真貫徹落實2011年中央和省委兩個1號文件精神,堅持大興農(nóng)田水利,先后組織開展農(nóng)田水利建設(shè)“推進(jìn)年”、“高潮年”和“建設(shè)提升與管理創(chuàng)新年”活動,取得了顯著的成績。據(jù)統(tǒng)計,兩年來,全省累計完成面上農(nóng)田水利建設(shè)投資135億元,完成土石方10.81億立方米。農(nóng)田水利“三加一”工程扎實推進(jìn),累計擴(kuò)挖塘壩14.54萬口、清淤農(nóng)村河溝12741條、更新改造小型泵站18.06萬千瓦、新建和修復(fù)機井9.04萬眼、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利191.2萬畝。民生工程建設(shè)成效突出,除險加固小型水庫1076座、新解決721萬農(nóng)村人口飲水安全問題。農(nóng)田水利加速發(fā)展,為保障糧食安全、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展、支撐經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
紀(jì)冰指出,省政府出臺的《關(guān)于深化改革推進(jìn)小型水利工程改造提升的指導(dǎo)意見》,決定在全省實施“5588”行動計劃,力爭用5年時間,通過5項改革措施,改造提升“8小水利工程”,到2017年全省農(nóng)田有效灌溉率達(dá)到80%以上,這是本屆政府任期內(nèi)全省農(nóng)田水利建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各市縣要認(rèn)真貫徹落實省政府《指導(dǎo)意見》精神,既要充分尊重小型水利工程的公益屬性,堅持政府主導(dǎo)、加大財政投入,又要更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,積極探索結(jié)合市場化方式推進(jìn)小型水利工程建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù),促進(jìn)小型水利工程長久發(fā)揮效益。全省上下要以省政府《指導(dǎo)意見》為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞改造提升“8小水利工程”,精心謀劃、科學(xué)安排,實化細(xì)化建設(shè)任務(wù)。他對今冬明春小型水利工程改造提升主要任務(wù)作了具體部署。
紀(jì)冰要求,抓緊研究制訂市縣實施方案,全面發(fā)動迅速掀起建設(shè)熱潮,狠抓落實確保工程建設(shè)進(jìn)度,加強監(jiān)督及時解決有關(guān)問題,落實政策加大財政獎補力度,嚴(yán)格考核健全完善激勵機制,深入推進(jìn)工作開展。
紀(jì)冰強調(diào),小型水利工程建管體制機制改革創(chuàng)新是“三農(nóng)”工作改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容,根據(jù)省政府文件規(guī)定,實行小型水利工程建設(shè)管理縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)制。各地要按照明確事權(quán)、改革產(chǎn)權(quán)、多元投入、建管結(jié)合的原則,在政府主導(dǎo)、尊重農(nóng)民意愿的前提下,探索以市場化方式加強公益性小型水利工程建設(shè)和管護(hù),調(diào)動村集體、受益農(nóng)戶和各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的積極性,建立和完善小型水利工程投資、建設(shè)和管理維護(hù)的長效機制。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重工程質(zhì)量,加強服務(wù)指導(dǎo),突出建管并重,確保小型水利工程建設(shè)好、管得好、用得起、長受益。
(王春夏)