2月20日，省人民政府正式印發(fā)《安徽省淮河流域（防洪防旱防污供水）綜合治理規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著我省治淮理念由防洪向防洪、防旱、防污、供水“三防一供”綜合治理轉(zhuǎn)變。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)60多年的努力，我省基本建成淮河中游綜合防洪骨干工程體系，減災(zāi)能力明顯提高，但是，淮河流域洪澇旱的問(wèn)題依然存在，重點(diǎn)水域污染問(wèn)題仍很突出。近年來(lái)，隨著淮河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水資源供給不足日益顯現(xiàn)，已成為制約區(qū)域發(fā)展的主要因素之一。根據(jù)《規(guī)劃剛要》，未來(lái)10年，我省將投入資金1929億元，著力實(shí)施防洪保安、供水保障、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工程建設(shè)，加快推進(jìn)淮河流域防洪、防旱、防污、供水綜合治理，到2020年，基本建成與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”相適應(yīng)的綜合水利工程體系?！兑?guī)劃綱要》的實(shí)施將全面提升我省淮河流域防洪、防旱、防污、供水能力，最大限度地減輕洪澇旱災(zāi)和水污染造成的影響和損失，進(jìn)一步提高我省淮河流域防災(zāi)減災(zāi)水平，增強(qiáng)水利保障能力，對(duì)于保障沿淮及省境淮河流域廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障廣大人民群眾生活用水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　二、省委省政府決定由省水利廳負(fù)責(zé)實(shí)施我省新一輪水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造

　　2012 年，省水利廳認(rèn)真貫徹落實(shí)張寶順書(shū)記在霍山水電供區(qū)大走訪時(shí)的重要指示和省政府水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造專(zhuān)題會(huì)議精神，按照全國(guó)農(nóng)村水電工作會(huì)議要求，著力打造“民生水電、平安水電、綠色水電、和諧水電”，全面啟動(dòng)水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造并取得顯著成效，完成投資8000多萬(wàn)元。

　　省委、省政府高度重視水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造。5月3日，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)詹夏來(lái)主持召開(kāi)省水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造專(zhuān)題會(huì)議，批準(zhǔn)省水電公司作為水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程實(shí)施主體。3億元改造資金由省水電公司作為項(xiàng)目法人向銀行貸款，由省電力公司從全省銷(xiāo)售電量中每千瓦時(shí)提取0.3 厘錢(qián)用于還本付息。同時(shí)，省直有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了相應(yīng)管理辦法，確保了水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程的順利實(shí)施。安徽的做法和經(jīng)驗(yàn)入選《中國(guó)水利報(bào)》、《中國(guó)水能及電氣化》雜志和中國(guó)農(nóng)村水電及電氣化信息網(wǎng)聯(lián)合評(píng)選的“2012年全國(guó)農(nóng)村水電十件大事”。

　　三、新中國(guó)成立以來(lái)，我省單項(xiàng)投資規(guī)模最大的水利工程——青弋江分洪道工程開(kāi)工建設(shè)

　　5月11日，新中國(guó)成立以來(lái)，我省單項(xiàng)投資規(guī)模最大的重點(diǎn)水利工程——青弋江分洪道工程開(kāi)工建設(shè)，被中國(guó)水利報(bào)社、中國(guó)水利信息網(wǎng)聯(lián)合評(píng)為“2012年全國(guó)有影響力十大在建水利工程”之一。省長(zhǎng)李斌、水利部部長(zhǎng)陳雷出席開(kāi)工儀式并講話。青弋江分洪道工程概算投資28.3億元，是長(zhǎng)江下游支流青弋江、水陽(yáng)江和漳河流域防洪治理總體布局中的重要骨干工程和長(zhǎng)江重要支流治理的重點(diǎn)項(xiàng)目。該工程建成后，可使青弋江上游大部分洪水直接排入長(zhǎng)江，有效提高青弋江下游地區(qū)防洪能力，同時(shí)可以明顯改善水陽(yáng)江中游地區(qū)的防洪條件，對(duì)于完善流域防洪工程體系，改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。

　　四、首次實(shí)現(xiàn)“雙超百億”目標(biāo)，我省重點(diǎn)水利工程建設(shè)邁上新臺(tái)階

　　我省全年累計(jì)落實(shí)省以上水利投資計(jì)劃124.11億元、同比增長(zhǎng)31%，累計(jì)完成重點(diǎn)水利建設(shè)投資128.03億元、同比增長(zhǎng)42%，超額完成年初確定的“雙超百億”目標(biāo)，創(chuàng)歷史最高水平。大力推進(jìn)新一輪治淮、長(zhǎng)江干支流治理、民生水利等重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷提升水利支撐和保障能力。全面實(shí)施以“三防一供”為重點(diǎn)的新一輪治淮工程，洪澤湖抬高蓄水位影響處理主體工程基本完成，完成重點(diǎn)平原洼地治理外資項(xiàng)目、淮河入江水道整治高郵湖大堤加固等工程年度實(shí)施計(jì)劃，淮水北調(diào)工程淮北市四鋪泵站和蚌埠市五河縣郜湖大溝兩個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工建設(shè)。長(zhǎng)江干支流治理取得新進(jìn)展，青弋江分洪道工程順利實(shí)施，完成投資13.69億元，水陽(yáng)江、滁河防洪治理近期工程年度投資完成。全年完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資17.4億元，新解決409萬(wàn)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題，提前完成省政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，全面完成跨年度實(shí)施的647座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，新實(shí)施國(guó)家規(guī)劃和省內(nèi)計(jì)劃726座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。

　　五、“全力防?？?、生命第一位”——成功戰(zhàn)勝臺(tái)風(fēng)“?？闭嬉u擊 

　　8月7日至12日，受第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“?？闭嬉u擊，我省淮河以南地區(qū)發(fā)生持續(xù)強(qiáng)降雨，致使部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害，群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。省委、省政府高度重視防臺(tái)風(fēng)防汛工作，張寶順書(shū)記、李斌省長(zhǎng)多次作出重要指示。在防御11號(hào)臺(tái)風(fēng)關(guān)鍵時(shí)刻，張寶順書(shū)記親臨省防指聽(tīng)取匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民生命安全至上，堅(jiān)決打贏防臺(tái)風(fēng)防汛這場(chǎng)硬仗。8月8日下午，李斌省長(zhǎng)親自出席全省防御11號(hào)臺(tái)風(fēng)工作緊急電視電話會(huì)議，對(duì)防范臺(tái)風(fēng)作出全面部署，隨后親赴黃山、宣城、池州、安慶等地現(xiàn)場(chǎng)督查指揮。8月7日至12日，省防指總指揮、副省長(zhǎng)梁衛(wèi)國(guó)一直坐鎮(zhèn)省防指指揮。

　　省防指突出防臺(tái)風(fēng)防汛工作階段性特點(diǎn)，把握工作節(jié)點(diǎn)和防御重點(diǎn)，科學(xué)研判，果斷決策，有針對(duì)性地發(fā)出5項(xiàng)命令，保證了防范措施環(huán)環(huán)相扣，防抗工作有條不紊。7日晚，省防指發(fā)出第2號(hào)令，及時(shí)將應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別由Ⅲ級(jí)提升至Ⅱ級(jí)。針對(duì)強(qiáng)降雨可能造成的嚴(yán)重災(zāi)害，省防指迅速發(fā)出第3號(hào)令，部署防臺(tái)風(fēng)十項(xiàng)措施。8日傍晚，鑒于臺(tái)風(fēng)正面襲擊我省，沿江江南、大別山區(qū)極易引發(fā)山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，下達(dá)第4號(hào)命令，要求黃山等6市務(wù)必于8日24時(shí)前將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。各地緊急轉(zhuǎn)移安置23萬(wàn)人，最大程度地保護(hù)群眾生命安全。9日晚，針對(duì)臺(tái)風(fēng)風(fēng)力減弱，持續(xù)強(qiáng)降雨造成河庫(kù)防汛壓力大，山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的形勢(shì)，省防指發(fā)出第5號(hào)令，及時(shí)將工作重點(diǎn)從防臺(tái)風(fēng)保安全轉(zhuǎn)移到防汛抗洪救災(zāi)上來(lái)，保障了防抗工作重點(diǎn)突出、銜接有序、推進(jìn)有力。

　　在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省成功戰(zhàn)勝臺(tái)風(fēng)“?？闭嬉u擊，防臺(tái)風(fēng)防汛工作取得全面勝利，沒(méi)有發(fā)生群死群傷，沒(méi)有發(fā)生潰堤決口，沒(méi)有發(fā)生重大災(zāi)害性險(xiǎn)情，確保了江河湖庫(kù)安全，確保了城市和重要交通干線安全，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年防汛抗旱直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)155億元，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐和保障。

　　六、安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院建校60周年

　　10月18日，安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院建校60周年紀(jì)念大會(huì)在合肥召開(kāi)。省政府副省長(zhǎng)梁衛(wèi)國(guó)，水利部副部長(zhǎng)蔡其華出席紀(jì)念大會(huì)并講話。60年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，學(xué)院堅(jiān)持“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的宗旨，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)和社會(huì)服務(wù)等方面取得了令人矚目的成績(jī)，特別是新世紀(jì)五校合署以來(lái)，學(xué)院不斷深化管理與教學(xué)改革，辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，學(xué)院綜合實(shí)力穩(wěn)步提高，先后通過(guò)省級(jí)和國(guó)家級(jí)高職示范院校驗(yàn)收，走在了全省乃至全國(guó)水利高職教育的前列，為安徽水利事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　七、我省第一個(gè)跨區(qū)域調(diào)水工程——淮水北調(diào)工程開(kāi)工建設(shè)

　　9月19日，我省第一個(gè)跨區(qū)域調(diào)水工程，也是我省“三樅三橫”水資源配置工程之一的淮水北調(diào)工程開(kāi)工。省長(zhǎng)李斌、副省長(zhǎng)梁衛(wèi)國(guó)出席開(kāi)工儀式。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，工程調(diào)水線路總長(zhǎng)265.9公里，其中從淮河到淮北市黃橋閘上輸水干線長(zhǎng)224.9公里、設(shè)6級(jí)翻水站，從黃橋閘上至蕭縣岱山口閘輸水支線長(zhǎng)41公里、設(shè)2級(jí)翻水站。工程近期水源為淮河干流及懷洪新河水系來(lái)水和南水北調(diào)東線工程分配至安徽的水量，實(shí)行相機(jī)調(diào)水，多年平均調(diào)水2.8億立方米，其中宿州市、淮北市各1.2億立方米、蚌埠市0.4億立方米。遠(yuǎn)期利用引江濟(jì)淮工程水源，進(jìn)一步擴(kuò)大供水量，并提高供水保證率，最大年調(diào)水量可達(dá)到8億立方米，總投資13.68億元。先期開(kāi)工的淮北市四鋪泵站和蚌埠市郜湖大溝兩個(gè)單項(xiàng)工程進(jìn)展順利。

　　八、我省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站全覆蓋

　　截至2012年底，我省共建立1101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利站，覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣區(qū)；共設(shè)立村級(jí)水管員達(dá)13694人，覆蓋全省90%的行政村；發(fā)展農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)328個(gè)。我省以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)為基礎(chǔ)，以村級(jí)水管員為補(bǔ)充，基層水利服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成效。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)中，各級(jí)政府和水利部門(mén)強(qiáng)化考核，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。省水利廳按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站每站5萬(wàn)元、流域（區(qū)域）水利站每站10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，并要求縣級(jí)不低于1∶1進(jìn)行配套，用于水利站的辦公用房建設(shè)，儀器設(shè)備購(gòu)置。同時(shí)，還從農(nóng)水項(xiàng)目地方配套經(jīng)費(fèi)中，安排每鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)元用于水利站管理設(shè)施建設(shè)。

　　為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站持續(xù)發(fā)揮作用，我省著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站辦公條件，加大人才培訓(xùn)力度，提升其服務(wù)能力。同時(shí)，探索平原、丘陵、山區(qū)等不同地區(qū)，泵站、塘壩、機(jī)井等不同工程，提水灌區(qū)、自流灌區(qū)等不同類(lèi)型的農(nóng)田水利工程設(shè)施的管理問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有歸屬、管理有載體、運(yùn)行有機(jī)制、工程有效益。

　　九、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)工作會(huì)議首次在我省召開(kāi)

　　12月28日至29日，全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議首次在我省合肥市召開(kāi)。國(guó)務(wù)院副總理回良玉作出重要批示。省委書(shū)記張寶順、省長(zhǎng)李斌會(huì)見(jiàn)水利部陳雷部長(zhǎng)一行。

　　近年來(lái)，我省大力實(shí)施“水利安徽”戰(zhàn)略，不斷加大水利投資力度，水利改革發(fā)展成效顯著，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，為打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽提供了強(qiáng)有力的水利支撐。在政策措施落實(shí)方面，全省16個(gè)市、94個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)貫徹省委1號(hào)文件實(shí)施意見(jiàn)，省政府辦公廳出臺(tái)“水利十條”，省市縣三級(jí)政府均成立水利改革發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，水利建設(shè)任務(wù)、土地出讓收益計(jì)提、財(cái)政對(duì)水利投入增長(zhǎng)情況三項(xiàng)指標(biāo)納入對(duì)各市政府考核。在重點(diǎn)工程建設(shè)方面，兩年來(lái)累計(jì)完成重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目投資達(dá)211億元。在水利投入增長(zhǎng)方面，省級(jí)以上公共財(cái)政投入有較大幅度增長(zhǎng)；設(shè)立省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金（2011年3億元，2012年達(dá)到6億元）；省級(jí)水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)每年預(yù)算不少于3000萬(wàn)元，市縣同類(lèi)經(jīng)費(fèi)也有較大幅度增長(zhǎng)；省級(jí)水利工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總規(guī)模達(dá)到7500萬(wàn)元、增加3000萬(wàn)元；嚴(yán)格土地出讓收益計(jì)提，并全部用于農(nóng)田水利建設(shè)；金融支持力度不斷加大，2012年10月底水利貸款余額比年初增加98.2億元，同比增加11%。在水利管理體制機(jī)制方面， 98個(gè)有改革任務(wù)的縣區(qū)中96個(gè)完成了改革任務(wù)；建立完善基層水利服務(wù)體系，全省共建立基層水利站1101個(gè)，覆蓋全部農(nóng)業(yè)縣區(qū)；設(shè)立村級(jí)水管員，占全省行政村總數(shù)的90%。

　　十、我省水資源配置戰(zhàn)略骨干工程——引江濟(jì)淮工程，完成規(guī)劃并報(bào)水利部審查

　　引江濟(jì)淮工程是我省最大的跨區(qū)域水資源配置戰(zhàn)略骨干工程，是支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境改善的重大基礎(chǔ)設(shè)施，也是省政府省全力推進(jìn)的重點(diǎn)工程之一。工程對(duì)保障皖北地區(qū)水資源安全，支撐合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，服務(wù)皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全省奮力崛起，具有十分重要的意義。歷屆省委、省政府高度重視，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。幾十年來(lái)，我省對(duì)引江濟(jì)淮工程開(kāi)展了多輪研究，并取得了階段性研究成果。8月1日，省長(zhǎng)、省治淮工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、省引江濟(jì)淮工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李斌主持召開(kāi)省治淮工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十次全體會(huì)議暨省引江濟(jì)淮工程領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了省治淮工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于我省淮河綜合治理及引江濟(jì)淮工程有關(guān)情況的匯報(bào)，研究部署了下階段重點(diǎn)工作。按照“除害興利、統(tǒng)籌實(shí)施，整體規(guī)劃、分步建設(shè)，政府指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，多元籌資、綜合利用”的原則，省水利廳和流域機(jī)構(gòu)緊緊圍繞水資源配置、水環(huán)境改善、水運(yùn)輸發(fā)展三大功能，認(rèn)真論證，科學(xué)規(guī)劃，全力以赴推進(jìn)前期工作，及時(shí)完成工程規(guī)劃的編制工作并上報(bào)水利部，為爭(zhēng)取工程早日立項(xiàng)、早日實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。