會場

　　為切實加強實行最嚴格水資源管理制度的科技支撐，進一步發(fā)揮水利部水資源與水生態(tài)工程技術研究中心（以下簡稱中心）的科技支撐作用，10月22日，中心第二屆管委會與專家委員會會議在北京隆重召開，胡四一副部長出席會議并做重要講話，中心管委會全體成員和中心專家委員會的20多名院士、學者參加了會議。

　　胡四一指出，自2012年1月《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》發(fā)布以來，各級水行政主管部門積極行動，落實最嚴格水資源管理制度工作取得重要進展：水利部制定了《落實國務院<意見>實施方案》，明確了"十二五"期間水利系統(tǒng)推動落實最嚴格水資源管理制度的具體行動計劃；"三條紅線"指標分解確認工作取得重要進展，目前全國已有29個省區(qū)人民政府正式致函水利部，同意并確認了本轄區(qū)各項水資源管理控制指標，部分省區(qū)已完成市縣級的指標分解工作；《最嚴格水資源管理制度考核辦法》編制完成，近期將報國務院批準實施；國家水資源監(jiān)控能力建設項目全面啟動；最嚴格水資源管理制度相關制度全面推進實施；最嚴格水資源管理制度試點工作取得積極進展。

　　胡四一強調(diào)，實施最嚴格水資源管理制度離不開科學技術的前瞻引導和基礎支撐，必須高度重視和切實加強水資源監(jiān)控能力建設和科技支撐。一是切實加強最嚴格水資源管理制度的理論研究。要深入研究最嚴格水資源管理制度的理論構架、"三條紅線"的聯(lián)動機制與定量聯(lián)動關系、"四項制度"的內(nèi)在聯(lián)系與相互促進關系，以及最嚴格水資源管理制度對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的作用與方式，對保障國家供水安全、糧食安全、生態(tài)安全的主要途徑等，進一步豐富和完善最嚴格水資源管理制度的理論體系。二是切實加強水資源基礎性問題研究。進一步深入研究全球氣候變化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展背景下我國水資源演變趨勢，變化環(huán)境下水循環(huán)及其伴生過程的演化機理和調(diào)控方法,節(jié)水型社會建設基礎理論與實現(xiàn)途徑，河湖水系連通的系統(tǒng)布局、合理調(diào)配和優(yōu)化調(diào)度，水生態(tài)保護與修復基礎理論與河湖健康評價方法等重大基礎性問題，為最嚴格水資源管理制度的落實奠定科學基礎和實施依據(jù)。三是切實加強最嚴格水資源管理制度實施的技術研發(fā)與應用推廣。按照《實施方案》明確的工作任務，認真梳理并著力解決實施各項任務面臨的技術支撐問題。將科研成果充分應用于水資源管理各項工作中，提升水資源管理方法和措施的科學性和有效性，切實支撐起各項任務與措施的有效落實。四是切實加強水資源管理技術標準建設。要在對現(xiàn)有標準調(diào)研、分析評估的基礎上，著力完善水資源管理技術標準體系；重點抓好節(jié)水強制性標準、河湖健康評估與評價標準、水資源論證技術要求、水資源調(diào)度技術規(guī)程、用水定額編制技術要求、飲用水水源地安全評估技術要求、水資源監(jiān)測與統(tǒng)計技術規(guī)程等標準的制定和修訂。

　　胡四一要求，要充分發(fā)揮中心對實行最嚴格水資源管理制度的科技支撐作用。一是充分發(fā)揮中心的科技創(chuàng)新作用。中心要深入了解科技支撐需求，科學規(guī)劃科技支撐體系，切實承擔好制度實施的科研任務，不斷提升水資源管理的科學研究和工程技術水平。二是充分發(fā)揮中心的技術咨詢作用。要積極承擔最嚴格水資源管理制度實施中的技術咨詢工作，成為國家水資源管理決策的重要參謀；要積極參與水資源管理工作，密切跟蹤工作進展，發(fā)現(xiàn)問題并及時提出建議；要深入各地進行調(diào)研，幫助流域、區(qū)域和基層解決技術難題。三是充分發(fā)揮中心的科技平臺作用。中心依托于中國水科院，同時要吸收相關科研單位和高等院校的科研骨干，搭建科技研發(fā)聯(lián)合平臺，發(fā)揮多學科交叉和綜合優(yōu)勢，使中心成為制度實施最主要的科技支撐平臺。四是充分發(fā)揮中心的學術交流與人才培養(yǎng)作用。開展全國水資源管理技術經(jīng)驗交流活動，加強與其他部門、其他行業(yè)以及地方部門的聯(lián)系與合作，同時著力培養(yǎng)一批水資源管理技術領域的復合型高端人才，為水資源管理提供持續(xù)的智力支持。

　　中心管委會成員審議了中心工作報告，專家委員會委員對中心提出的實行最嚴格水資源管理制度科技支撐框架進行了審議。