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安徽:科學(xué)治水耀江淮

發(fā)布時(shí)間:2012-09-14 來(lái)源:信息來(lái)源: 中國(guó)水利報(bào)社 閱讀次數(shù):4308
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     (本報(bào)記者 范智)黨的十六大以來(lái),安徽水利立足科學(xué)發(fā)展,遵循新時(shí)期治水新思路,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,走出了一條具有安徽特色的水利改革發(fā)展之路。

  十年科學(xué)治水,安徽碩果累累:累計(jì)完成水利基建投資534億元,水利工程防洪抗旱減災(zāi)效益近2000億元,解決1558萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,實(shí)施2899座水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)……

  十年勵(lì)精圖治,安徽水利基礎(chǔ)保障能力大幅提升,人民群眾受益度顯著提高,水利為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活改善和安徽奮力崛起作出了巨大貢獻(xiàn)。

  治水保安全:重點(diǎn)水利工程建設(shè)突飛猛進(jìn) 防災(zāi)減災(zāi)工程體系逐步完善

  地處長(zhǎng)江、淮河、新安江三大水系,安徽治水任務(wù)十分艱巨,發(fā)展水利始終是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十六大以來(lái),安徽統(tǒng)籌江南、江淮之間、皖北三大區(qū)域,按照現(xiàn)代化水利構(gòu)架,布局建設(shè)一批重大基礎(chǔ)項(xiàng)目。全省掀起水利建設(shè)高潮,水利基建投資由2002年的37億元,增加到2011年的83.8億元。

  以臨淮崗為代表的14項(xiàng)治淮骨干工程如14座“豐碑”矗立,淮河中游綜合防洪體系鑄成;1000公里長(zhǎng)江干堤達(dá)標(biāo),96座10.8萬(wàn)千瓦沿江排澇泵站建成,沿江干堤達(dá)到安全防御1954年型洪水標(biāo)準(zhǔn);81個(gè)中小河流治理項(xiàng)目完成,1177公里河道得以治理,462萬(wàn)人、441萬(wàn)畝農(nóng)田的防洪安全得以保障,541萬(wàn)畝農(nóng)田排澇條件得到改善;25個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)完成,氣象預(yù)報(bào)、水文預(yù)測(cè)、防汛預(yù)警“三位一體”的科學(xué)預(yù)警體系形成……

  重點(diǎn)水利工程的突飛猛進(jìn),為完善防災(zāi)減災(zāi)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)此,安徽水利人科學(xué)研判汛情旱情災(zāi)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移和安置避險(xiǎn),采取“蓄、滯、分、排、引、提”等措施,有效應(yīng)對(duì)了洪澇旱等重大自然災(zāi)害。多次成功防御流域性大洪水和特大干旱,成功應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害襲擊,確保了重要堤防、各類水庫(kù)、主要交通干線的防洪安全,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失,最大程度地保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  興水惠民生:解決1558萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題 實(shí)施2899座水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)

  “現(xiàn)在,擰開水龍頭就可以喝上干凈的自來(lái)水,還能用上太陽(yáng)能熱水器,我們的生活越來(lái)越像城里人了?!卑不蘸涂h善厚鎮(zhèn)陶店道士莊70多歲的孫禮成大爺高興地說(shuō)。

  和孫大爺一樣幸福的安徽農(nóng)民有1558萬(wàn)人之多。安徽省將水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全列入全省統(tǒng)一實(shí)施的民生工程,完善工作機(jī)制,提升質(zhì)量效益,切實(shí)為人民群眾謀福利。

  安徽采取實(shí)施規(guī)模化集中供水工程、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式,加快農(nóng)村飲水從保障向安全轉(zhuǎn)變,提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。在順利實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村飲水解困目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2005年啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),至2011年底共建成農(nóng)村飲水安全工程7000多處,解決了1558萬(wàn)農(nóng)村人口和農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村飲水安全工程供水質(zhì)量顯著提高,砷病區(qū)、氟病區(qū)、血吸蟲疫區(qū)等重大病區(qū)飲水安全問(wèn)題得到優(yōu)先解決。

  安徽督促各地落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,統(tǒng)籌施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)現(xiàn)重大突破。累計(jì)安排實(shí)施各類病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固2899座,已完成2100座水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),其中大中型96座,小型2004座,共恢復(fù)防洪庫(kù)容5億立方米,恢復(fù)興利庫(kù)容10億立方米,解除了87座縣級(jí)以上城市、1789萬(wàn)畝農(nóng)田以及大量重要基礎(chǔ)設(shè)施的洪水威脅,保障了水庫(kù)下游1863萬(wàn)人生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)了水資源調(diào)控能力。加固水庫(kù)數(shù)量約占全省病險(xiǎn)水庫(kù)總數(shù)的61%,到今年底?。?)型病險(xiǎn)水庫(kù)加固將全面完成,?。?)型水庫(kù)病險(xiǎn)率大幅降低。加固后的各類水庫(kù)經(jīng)受了歷年汛期暴雨洪水的考驗(yàn),在抗擊歷次大旱中發(fā)揮了灌溉供水作用。

  以水促發(fā)展:農(nóng)田水利“三加一”促三農(nóng)發(fā)展 最嚴(yán)格水資源管理制度保經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全

  “政府大興農(nóng)田水利建設(shè),現(xiàn)在我們排灌站設(shè)備更新了,溝渠治理了,水管員上崗了,以前十年九歉的低洼田也旱澇保收了?!睙o(wú)為縣無(wú)城鎮(zhèn)凌井村村主任陳中山興奮地說(shuō)。

  安徽高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè),把其作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、支撐三農(nóng)發(fā)展的決定性因素,強(qiáng)化政府組織發(fā)動(dòng),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、“一事一議”等方式,組織引導(dǎo)農(nóng)民開展以塘壩擴(kuò)挖、河溝清淤、小型泵站更新改造(淮北機(jī)井建設(shè))和基層水利服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)田水利“三加一”工程建設(shè),同時(shí),建設(shè)56個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣,實(shí)施176個(gè)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助項(xiàng)目,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本覆蓋全省糧食主產(chǎn)區(qū)。

 10年來(lái),全省農(nóng)田水利累計(jì)投入各類資金332億元,投入勞動(dòng)工日12.2億個(gè),完成土石方31億立方米。共修復(fù)水毀工程18.5萬(wàn)處,新增與改善灌溉面積979萬(wàn)畝,新增與改善除澇面積960萬(wàn)畝,建設(shè)旱澇保收面積263萬(wàn)畝,建設(shè)節(jié)水灌溉面積327萬(wàn)畝,為糧食生產(chǎn)連續(xù)6年創(chuàng)歷史新高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。設(shè)立水利站1074個(gè),覆蓋全省95%農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn); 水管員隊(duì)伍超過(guò)1.2萬(wàn)人,覆蓋全省82%的行政村,為農(nóng)田水利的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  在重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)保障的同時(shí),安徽圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,實(shí)施紅線約束,強(qiáng)化制度執(zhí)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào),為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦≈鲃?dòng)權(quán)。全省用水效率逐年提高,全省萬(wàn)元GDP用水量由586立方米下降到239立方米,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由1620 立方米下降到166立方米,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)由0.45提高至0.49。10年來(lái),累計(jì)投入水土保持資金6.4億元,治理水土流失面積3398 平方公里,治理坡耕地6000公頃。

  十年奮斗,帶來(lái)巨變。“得益于我們堅(jiān)持科學(xué)治水,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化政策支持,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),走出了一條具有安徽特色的科學(xué)治水之路?!卑不帐∷麖d黨組書記、廳長(zhǎng)紀(jì)冰說(shuō)?!罢驹谛碌钠瘘c(diǎn)上,我們將大力實(shí)施“水利安徽”戰(zhàn)略,到2020年建成與全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)并適度超前的現(xiàn)代水利,初步實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化?!?/FONT>

                              (轉(zhuǎn)自中國(guó)水利報(bào))

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