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矯勇做總結(jié)講話

矯勇在全國水利規(guī)劃計(jì)劃工作會議總結(jié)講話時強(qiáng)調(diào)

認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神 做好水利規(guī)劃計(jì)劃工作

　　本站訊 2月10日下午，全國水利規(guī)劃計(jì)劃工作會議圓滿完成各項(xiàng)議程，勝利閉幕。水利部副部長矯勇做總結(jié)講話，對貫徹落實(shí)會議精神提出明確要求。水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長周學(xué)文主持閉幕式。

　　長江水利委員會主任蔡其華，黃河水利委員會主任陳小江等出席會議。

　　矯勇指出，這次會議是在全國水利系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，按照全國水利廳局長會議的全面部署，凝心聚力、加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的收獲主要體現(xiàn)在三個方面。

　　第一，這是一次統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識的會議。水利改革發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，當(dāng)前和今后一個時期水利規(guī)劃計(jì)劃工作，就是要緊緊圍繞中央的決策部署，扎實(shí)做好水利改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)實(shí)施大規(guī)模水利建設(shè)，保證各項(xiàng)水利建設(shè)投資需求，促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。大家深切地感受到規(guī)劃計(jì)劃工作任務(wù)越來越繁重、責(zé)任越來越重大，必須把思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的大政方針上，統(tǒng)一到水利部黨組的中心工作上，統(tǒng)一到陳雷部長對規(guī)劃計(jì)劃工作的更高要求上，認(rèn)清大好形勢、抓住難得機(jī)遇、迎接新的挑戰(zhàn)，扎實(shí)做好規(guī)劃計(jì)劃各項(xiàng)工作，確保中央提出的水利改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　第二，這是一次明確任務(wù)、狠抓落實(shí)的會議。大家一致認(rèn)識到陳雷部長在講話中深刻闡述的四個重大問題，是規(guī)劃計(jì)劃工作深入貫徹落實(shí)2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神的重要命題，是推動水利科學(xué)發(fā)展和加快改革的重要命題，是建設(shè)中國特色水利現(xiàn)代化的重要命題，要求水利規(guī)劃計(jì)劃工作者必須改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)觀念，只爭朝夕搶機(jī)遇，鼓足干勁抓落實(shí)，不辜負(fù)水利人的重托，真正在走出中國特色水利現(xiàn)代化道路中發(fā)揮規(guī)劃計(jì)劃部門的龍頭和基礎(chǔ)作用。

　　第三，這是一次交流經(jīng)驗(yàn)、鼓舞干勁的會議。這次會議上，有關(guān)流域機(jī)構(gòu)、部分省份和市縣交流了科學(xué)編制規(guī)劃、全力推進(jìn)前期工作、深化水利投融資體制改革、加快大規(guī)模水利建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，這些經(jīng)驗(yàn)可供各地開闊思路、取長補(bǔ)短、相互借鑒，對加快水利改革發(fā)展有很好的示范作用。受到通報(bào)表揚(yáng)的30個全國水利系統(tǒng)規(guī)劃計(jì)劃工作先進(jìn)集體和120位先進(jìn)個人，是水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表，他們勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新，盡職盡責(zé)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。這也說明水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍是一支過得硬的隊(duì)伍，也是對水利規(guī)劃計(jì)劃工作的充分肯定，起到了鼓舞士氣、鼓足干勁的作用，使我們進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力推動規(guī)劃計(jì)劃各項(xiàng)工作再上一個新臺階。

　　矯勇就學(xué)習(xí)陳雷部長講話和貫徹落實(shí)會議精神提出明確要求： 一要深刻領(lǐng)會會議精神。一是把握好一個“方法”，就是加強(qiáng)水利改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。二是緊緊扭住一個“目標(biāo)”，就是用5～10年時間，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面。三是建立起一個“保障”，就是建立健全水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制。四是夯實(shí)一個“基礎(chǔ)”，就是著力強(qiáng)化水利統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)作用。

　　二要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)。一是在落實(shí)投資計(jì)劃方面，不僅要用好用足政策，確保中央和地方水利投入穩(wěn)定增長，也要認(rèn)真研究投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和投資接續(xù)項(xiàng)目等問題，在合理安排投資、拓寬投資領(lǐng)域、統(tǒng)籌完成好各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)上下工夫。二是在推進(jìn)前期工作方面，不僅要組織好面廣量大的中小型水利工程前期工作，還要牢牢抓住重點(diǎn)骨干工程前期工作。三是在加快水利建設(shè)方面，要突出民生水利發(fā)展，尤其要建立和完善民生水利發(fā)展的規(guī)劃計(jì)劃工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，完善前期工作程序，提高前期工作質(zhì)量，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)資金，改進(jìn)投資計(jì)劃下達(dá)方式，合理提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新建設(shè)管理機(jī)制。四是在完善規(guī)劃體系方面，要盡快將七大流域綜合規(guī)劃修編報(bào)國務(wù)院審批，抓好全國水中長期供求規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、灌溉發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃編制工作。

　　三要切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。2012年，規(guī)劃計(jì)劃工作任務(wù)更加繁重，關(guān)系到水利改革發(fā)展的全局。要按照陳雷部長對規(guī)劃計(jì)劃工作提出的五項(xiàng)要求，真抓實(shí)干、奮力推進(jìn)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是細(xì)化分解任務(wù)。二是層層落實(shí)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。

　　四要認(rèn)真梳理意見建議。要對大家提出的意見和建議逐條梳理，分類研究，結(jié)合實(shí)際工作，抓緊提出解決的辦法和措施，進(jìn)一步改進(jìn)和提升規(guī)劃計(jì)劃工作的水平。

　　對于做好2012年水利規(guī)劃計(jì)劃工作，矯勇提出三點(diǎn)要求。一要切實(shí)加強(qiáng)中央水利建設(shè)投資計(jì)劃的執(zhí)行。要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，采取更加有力的措施，加大水利投資計(jì)劃的執(zhí)行力度，從前期工作設(shè)計(jì)文件編制和審批、土地預(yù)審和環(huán)境影響評價(jià)等前置條件落實(shí)、投資計(jì)劃分解下達(dá)、地方配套資金落實(shí)、基層建設(shè)力量保障等各個環(huán)節(jié)強(qiáng)化工作，提高工作質(zhì)量和效率，確保各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。各規(guī)劃計(jì)劃部門一定要嚴(yán)格審核把關(guān)，確保月報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

　　二要確保水利普查數(shù)據(jù)成果的質(zhì)量。對一些重大數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異，各級水利普查機(jī)構(gòu)要高度重視，對出現(xiàn)差異的領(lǐng)域及早復(fù)核確認(rèn)、分析原因，確保普查成果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。一是分析普查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)的范圍和口徑是否一致，二是分析技術(shù)方法是否一致，三是分析數(shù)據(jù)來源是否一致，四是分析客觀規(guī)律變化情況。要在認(rèn)真復(fù)核、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上確定普查成果，確保水利普查工作形成一套真實(shí)可靠、全面完整的數(shù)據(jù)體系，使普查成果真正反映我國的水情和水利發(fā)展?fàn)顩r。

　　三要抓好水利扶貧規(guī)劃編制工作。一是準(zhǔn)確把握好規(guī)劃重點(diǎn)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，全面解決農(nóng)民群眾飲水、用電、防洪、保障人均基本口糧田、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水等問題。二是加強(qiáng)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照全國水利扶貧規(guī)劃工作大綱的要求，高效組織開展規(guī)劃編制工作。三是盡快提出規(guī)劃成果，抓緊編制完成全國水利扶貧規(guī)劃報(bào)告。