本報(bào)訊 淮委安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)走過(guò)"十二五"開(kāi)局之年，全委安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為治淮事業(yè)又好又快發(fā)展提供了安全保障。在成績(jī)面前，淮委上下并沒(méi)有沾沾自喜，反而自我加壓，未雨綢繆?；次涨罢匍_(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)近年全委安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，及早安排部署2012年的安全生產(chǎn)工作。淮委黨組書(shū)記、主任錢敏提出："安全生產(chǎn)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，每一年都是新的起點(diǎn)，全委上下要堅(jiān)守‘安全發(fā)展\'理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，持之以恒，常抓不懈，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為新一輪治淮的順利推進(jìn)提供安全保障。"
落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任
營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍
責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的核心，做好安全生產(chǎn)工作必須強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制?；次怀鰪?qiáng)化了監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)，基本形成了"橫向到邊、縱向到底"的局面，促進(jìn)了各單位安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
一年來(lái)，淮委印發(fā)實(shí)施了《淮委安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》《淮委加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》《淮委安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作辦法》等一系列文件。目前正在對(duì)《淮委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等制度進(jìn)行修訂。這些規(guī)章制度的完善，進(jìn)一步推進(jìn)了全委安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為全委安全生產(chǎn)工作提供了有力的制度保障。
淮委還結(jié)合"安全生產(chǎn)年"和"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。其中，在2011年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，淮委被中宣部、國(guó)家安監(jiān)總局、公安部等七部委聯(lián)合授予"2011年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀單位"榮譽(yù)稱號(hào)。
打造三支隊(duì)伍
健全安全監(jiān)管組織體系
淮委努力加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好三支隊(duì)伍：一是專職安監(jiān)隊(duì)伍。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，淮委本級(jí)、沂沭泗局及其直屬局、治淮建設(shè)局等陸續(xù)設(shè)立了專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配備專職安監(jiān)人員。二是安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍?；次⒘税踩?lián)絡(luò)員制度，明確了各處室、各單位安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員。三是安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍。安全生產(chǎn)涉及的專業(yè)復(fù)雜，技術(shù)性強(qiáng)，淮委建立了安全生產(chǎn)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)，按工程建設(shè)、工程運(yùn)行、消防、車船交通、企業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、其他等七個(gè)類別選聘安全生產(chǎn)專家，以增強(qiáng)安監(jiān)工作的權(quán)威性，為安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查等提供技術(shù)支撐。
突出六大領(lǐng)域
強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
安全監(jiān)督檢查是消除安全隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要手段?；次茖W(xué)辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，突出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，對(duì)委內(nèi)安全生產(chǎn)涉及的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行多次全面排查分析，梳理出了需要重點(diǎn)控制的在建工程、直管工程、院區(qū)管理、車船交通、企業(yè)生產(chǎn)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品六大領(lǐng)域。近年，按照水利部的統(tǒng)一部署，淮委開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)等一系列活動(dòng)，同時(shí)還對(duì)水利工程重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理了一批安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范了淮委安全生產(chǎn)秩序，保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。同時(shí)，淮委在做好自身安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時(shí)，按照"三定"方案要求，履行了安全生產(chǎn)的流域指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，并在流域機(jī)構(gòu)中率先建立了流域水利安全監(jiān)管工作定期交流平臺(tái)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是加快水利改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是實(shí)施新一輪淮河治理的關(guān)鍵時(shí)期，治淮建設(shè)將全面鋪開(kāi)，強(qiáng)度將大幅度提高?；次鲉挝欢汲袚?dān)著繁重的勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、管理運(yùn)行、防汛抗旱和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等任務(wù)，不可避免地存在安全隱患，使得安全生產(chǎn)任務(wù)將更加艱巨?；次鞔_了新一年的安全生產(chǎn)工作思路：全委必須以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和扎實(shí)的工作，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全保障措施，保證新一輪大規(guī)模治淮建設(shè)順利實(shí)施。（原載于《中國(guó)水利報(bào)》2012年3150期）
| 作者：唐偉 |
| 責(zé)任編輯：唐偉 |