水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強的公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。興水利、除水害,歷來是治國安邦的大事。新中國成立以來,歷屆省委、省政府高度重視水利工作,團結(jié)帶領(lǐng)全省人民掀起了大規(guī)模水利建設(shè)熱潮,為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)提供了重要保障??傮w上看,全省水利建設(shè)已步入科學發(fā)展的新軌道,正加快由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。必須清醒地看到,全省水利工作還存在一些困難和問題,水利保障能力還不夠強,水資源分布不均仍然是我省的基本水情,旱澇災害頻繁仍是我省的心腹大患,水污染加劇仍然是制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進,增強防災減災能力要求越來越迫切,經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善對水利的要求越來越高,水利工作任務更為艱巨。
當前和今后一個時期,加快我省水利改革發(fā)展的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實中央水利工作會議精神,把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務,把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,把優(yōu)化水資源配置作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐,以“治水保安、興水富民”為核心,大力實施“水利安徽”戰(zhàn)略,積極做好“治、蓄、排、節(jié)、引”“五水”文章,注重科學治水、依法治水,創(chuàng)新水利科學發(fā)展體制機制,統(tǒng)籌推進工程水利、資源水利、民生水利和生態(tài)水利發(fā)展,力爭通過5到10年的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面,初步實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。
加快水利改革發(fā)展,要堅持民生優(yōu)先,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水利問題,加快水利基本公共服務能力建設(shè),推動水利基本公共服務均等化。要堅持統(tǒng)籌兼顧,注重興利除害結(jié)合、防災減災并重、治標治本兼顧,促進城市和農(nóng)村水利協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持人水和諧,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源條件的關(guān)系,合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,既要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展合理需求,也要滿足維護河湖健康基本需求。要堅持政府主導,充分發(fā)揮公共財政對水利發(fā)展的保障作用,建立水利投入穩(wěn)定增長機制,大幅增加水利建設(shè)投資。要堅持改革創(chuàng)新,破除制約水利發(fā)展的體制機制障礙,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的水利體制機制。
加快水利改革發(fā)展,要整合工作力量、集中優(yōu)勢資源,突出戰(zhàn)略重點、主攻薄弱環(huán)節(jié),齊心協(xié)力攻堅克難,確保不斷取得新突破、新進展。當前,要突出加強農(nóng)田水利建設(shè),著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;深入實施防洪工程建設(shè),著力提升防汛抗旱減災能力;切實優(yōu)化水資源配置,大幅提升城鄉(xiāng)供水保障能力;扎實推進水生態(tài)治理保護,大幅提升環(huán)境承載能力;積極深化水利改革,著力提升科學治水、依法治水能力。
水利事業(yè)功在當代,利在千秋。各級黨委和政府要把水利改革發(fā)展工作擺在更加突出的重要位置,黨政主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,確保責任到位、措施到位、投入到位。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,同心同德,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為我省科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民作出新的更大貢獻!
(轉(zhuǎn)自安徽日報)