淮河兒女盡歡顏
——全省治淮工作會(huì)議側(cè)記
這次會(huì)議是一次總結(jié)表彰會(huì)，高度評價(jià)了我省60年來治淮工作取得的成績，我省14項(xiàng)治淮骨干工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人在這里接受省委省政府表彰；這次會(huì)議更是一次誓師動(dòng)員會(huì)，省委書記張寶順、省長王三運(yùn)和水利部副部長矯勇出席會(huì)議并作講話，為我省新一輪治淮工作指明了方向。
治淮河水患，興淮河水利，是沿淮兒女之盼，是我皖崛起之需。風(fēng)雨兼程，沿淮兒女以犧牲與奉獻(xiàn)、堅(jiān)強(qiáng)與拼搏、雄心與壯志，彰顯著“王家壩”精神，建設(shè)著自己的家園，維護(hù)著沿淮的安寧。
60年的堅(jiān)持，鑄就了除害興利的巍巍豐碑
從20世紀(jì)50年代初開始，安徽人民展開了大規(guī)模的治淮工程建設(shè)。建成佛子嶺等4座大型水庫，興建城西湖等4個(gè)蓄洪工程，在沿淮開辟18個(gè)行洪區(qū)，開挖新汴河、茨淮新河等大型分洪河道，建設(shè)一大批閘站，初步形成淮河中游的防洪工程體系。特別是改革開放以來，治淮事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期。1991年淮河大水之后，國務(wù)院作出了興建19項(xiàng)治淮骨干工程的重大決定，其中涉及安徽14項(xiàng)。安徽省建立自上而下的治淮建設(shè)責(zé)任制，舉全省之力，全力加快工程建設(shè)。
目前，涉及安徽的14項(xiàng)治淮骨干工程已全面完成，基本形成了由堤防、行蓄洪區(qū)、水庫、分洪河道、樞紐控制工程和防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)等組成的淮河流域防洪保安體系，對洪水的調(diào)度和防控能力明顯增強(qiáng)?；幢贝蟮膛c臨淮崗等工程聯(lián)合運(yùn)用，可使淮北大堤保護(hù)區(qū)及蚌埠、淮南城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇。渦河、沙潁河、奎濉河等主要支流治理，防洪能力達(dá)到10～20年一遇，排澇能力提高到3～5年一遇。完善行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、防汛信息化建設(shè)等非工程措施，防汛調(diào)度能力逐步提高。
60年的堅(jiān)持，不只鑄就了除害興利的巍巍豐碑，更筑起了百姓的安心生活
60年來，“最難治理的河流”上筑起了一座又一座治水豐碑， 2007年淮河大水與1991年、2003年洪水量級相當(dāng)，但受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、倒塌房屋、轉(zhuǎn)移人口、直接經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)呈現(xiàn)“五個(gè)減少”?；春铀喔戎春觾砂兜娜f頃良田，沿淮人民“走千走萬，不如淮河兩岸”多年的夙愿，在今天正逐步變成現(xiàn)實(shí)！
王家壩保莊圩里，63歲的趙年喜自記事起，經(jīng)歷了近10次蓄洪，不停地搬遷轉(zhuǎn)移。2004年搬遷到保莊圩居住后，房屋安全了，生活也安定幸福了。“手頭有了積蓄，家里買了彩電、空調(diào)，現(xiàn)在咱也過上城里人的生活了！”
60年的堅(jiān)持，不僅筑起百姓的安心生活，更使“水口袋”變成了“米糧倉”
淮河“兩頭翹中間洼”，以安徽省為主的2600多萬畝肥沃低洼土地，平均3－4年就要發(fā)生一次澇災(zāi)，一般一次災(zāi)害就長達(dá)2－3個(gè)月。低洼地“關(guān)門淹”現(xiàn)象致使淮河流域大面積土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)很大，遇到中小災(zāi)害，糧食生產(chǎn)即會(huì)明顯減產(chǎn)。實(shí)施平原低洼地治理后，將把沿淮淮北洼地除澇標(biāo)準(zhǔn)提高到5年一遇以上，把沿淮大面積洼地由“水口袋”變成“米糧倉”。
省委書記張寶順在會(huì)議中指出，我省淮河流域在全省農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位舉足輕重，是安徽由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的重要組成部分。通過對淮河的有效治理，大大改善了沿淮低洼地區(qū)的排灌條件，有力改變了易澇易旱多災(zāi)的局面。全省糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年豐收，去年總產(chǎn)614億斤，再創(chuàng)歷史新高。今年夏糧再獲豐收，其中小麥總產(chǎn)240億斤，連續(xù)7年增產(chǎn)、連續(xù)5年創(chuàng)歷史新高。
60年的堅(jiān)持，不只要把“水口袋”變成了“米糧倉”，更要讓淮河兒女盡歡顏
治淮骨干工程建成后，淮河干流防洪的主要問題初步得到有效解決。但是，由于我省淮河流域地處南北氣候過渡帶，氣候復(fù)雜多變，暴雨洪水頻繁。流域內(nèi)平原廣闊，地勢低平，人口密集，人水爭地矛盾突出，蓄排水條件差。流域內(nèi)防洪排澇工程體系尚不完善，抗災(zāi)能力仍然不強(qiáng)。洪水威脅、水資源短缺、水土流失和水污染等問題都將長期存在，新的矛盾和困難還會(huì)不斷出現(xiàn)。
今年4月，溫家寶總理親臨安徽視察治淮工程建設(shè)，高屋建瓴地提出下一步治淮要進(jìn)一步解決好“人、水、地、運(yùn)”四方面問題。2010年是新中國治淮60周年，溫家寶總理關(guān)于治淮工作專門作出批示，強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立人與自然和諧相處的理念，始終堅(jiān)持“蓄泄兼籌”的方針，組織動(dòng)員各方面力量，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)治水、依法管水、合力興水，進(jìn)一步加快淮河綜合治理步伐，讓淮河成為一條安瀾之河、清澈之河、富庶之河，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，造?；春觾砂度嗣?。
我省新一輪治淮的重點(diǎn)任務(wù)國務(wù)院已作出明確安排，強(qiáng)調(diào)要用5至10年時(shí)間，著力解決好行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民安全與行蓄洪區(qū)矛盾問題，著力解決好澇災(zāi)損失嚴(yán)重問題，著力解決好安全泄洪能力不足問題，著力解決好干旱缺水和城鄉(xiāng)飲水安全問題，著力解決好水利管理薄弱問題。新一輪治淮賦予了我們更高的要求和更艱巨的任務(wù)，王三運(yùn)省長要求各地各單位，要大力弘揚(yáng)“顧全大局、自強(qiáng)不息、同舟共濟(jì)、科學(xué)治水”的王家壩精神，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變淮河治理思路，堅(jiān)決打好新一輪治淮攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保按期實(shí)現(xiàn)新一輪治淮建設(shè)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)安徽全面轉(zhuǎn)型、加速崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。
按照淮委編制的《進(jìn)一步治理淮河近期實(shí)施方案》，新一輪治淮總投資650億元，我省境內(nèi)工程總投資260億元左右，占淮河流域總投資的40%。十年之后，2020年全面建設(shè)小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，淮河流域的防洪安全、糧食安全、生態(tài)安全將會(huì)得到可靠保障，一個(gè)碧波蕩漾、江河安瀾、人水和諧的新淮河必將讓淮河兒女盡展顏！