會場

主席臺

國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室主任矯勇出席會議并講話

國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室副主任周學文主持會議

國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室副主任龐進武作工作匯報

矯勇在試點地區(qū)普查辦公室主任會議上強調

全力保障普查試點工作任務圓滿完成 

　　本站訊 6月22日，第一次全國水利普查工作試點地區(qū)普查辦公室主任會議在京召開。國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室主任、水利部副部長矯勇在會上強調，要充分認識水利普查試點工作的重大意義，充分肯定前一階段水利普查試點工作成績，及時總結試點工作經驗，分析存在的問題及其原因，進一步增強責任感和使命感，切實做好相關工作，全力保障試點工作任務圓滿完成。國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室副主任、水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學文主持了會議。國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室副主任龐進武匯報了第一次全國水利普查工作總體進展情況。

　　自4月22日第一次全國水利普查試點啟動視頻會議以來，第一次全國水利普查工作正式啟動。按照抓好普查試點工作和做好年底前水利普查前期準備工作兩條工作主線，國務院水利普查辦重點組織開展了普查試點、普查機構組建、經費預算、軟件開發(fā)、培訓宣傳、部門溝通協(xié)調等工作。長委、黃委，遼寧、江蘇、河南、湖北、廣西、重慶、陜西等7個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所屬21個試點地（市）、56個縣（市）按照第一次全國水利普查總體安排，積極認真開展了普查試點工作。目前，各項工作進展基本順利。

　　矯勇強調，水利普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，在我國尚屬首次?？山梃b的經驗少、普查內容全面、技術復雜，是一項全新的、極具挑戰(zhàn)性的工作。試點地區(qū)要充分認識普查試點工作的重大意義，通過試點工作能有效檢驗指標是否科學、內容是否合理、普查方式和技術路線是否合理、工作機制是否可行、預算經費是否適當等，這對于修改完善水利普查方案、改進普查方法、認真做好國務院部署的這項工作具有十分重要的意義。他充分肯定了普查試點工作啟動以來的工作成績。一是各級政府高度重視，成立了普查領導小組，并進行了工作部署；二是完善了普查機構，組建了隊伍；三是各地根據總體方案制訂了本地區(qū)的實施方案；四是開展了大規(guī)模的培訓工作；五是宣傳工作有聲有色，營造了良好輿論氛圍；六是各部門的協(xié)作上取得了初步成效，形成了良好的工作機制；七是試點工作穩(wěn)步推進。

　　在認真分析了水利普查存在的問題及原因后，矯勇強調，試點工作是按照水利普查的全部工作流程進行的一次真槍實彈的演練，直接關系到全國水利普查工作的成敗，一定要努力克服困難，想方設法圓滿完成任務。各試點地區(qū)要進一步樹立做好水利普查工作的責任感和使命感，切實做好相關工作。

　　一要進一步明確責任，加強組織領導。國務院水利普查辦公室要加強對各試點地區(qū)工作的組織和檢查指導，研究制定流域、省級普查機構的考核及情況通報制度，要及時解決試點工作中出現(xiàn)的各類問題，完善普查總體方案。要加強溝通，做好工作銜接，保證普查任務統(tǒng)一布置，加快推進。做好普查工作，縣級是基礎，省級是關鍵。省級普查機構要強有力推動普查工作全面開展，要及時指導地方水利普查的技術方案、路線等，要在各地普查領導小組的統(tǒng)一領導下，協(xié)調各方力量，爭取工作取得事半功倍的成效，要加強監(jiān)督檢查，多調查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保證任務按時完成?？h級普查機構要保證人員到位，盡快使普查員熟悉相關業(yè)務知識，切實增強普查員的責任心，保證普查數據科學、真實。

　　二要進一步突出重點，加快進度。水利普查試點工作周期短、工作任務重，所有工作環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣，要倒排工期，以時不我待的工作態(tài)度，嚴格按照試點總體方案所確定的各項工作控制時間節(jié)點的要求，強化工作的組織推動，加快工作進度，確保6月底完成試點清查，7月中旬完成填表上報，8月上旬完成地方試點總結，以利于全國在8月底完成水利普查實施方案的修改完善，為9月份國務院全面啟動水利普查工作創(chuàng)造必須的條件。各省市要按照整體與重點相結合的原則，一方面選取部分縣（市）做好整體的、全尺度試點，對水利普查的人、財、物保障需求及整體工作組織進行檢驗；另一方面，要根據各縣（市）具有代表性的試點內容，突出重點，抓好特色內容的試點工作，選取部分代表性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一定數量的普查對象進行模擬，在對普查技術和組織方案進行檢驗的同時，有效提高試點效率。

　　三要進一步探索創(chuàng)新，完善方案。在試點工作中認真探索，對普查技術路線、指標設置、規(guī)模界定等積極提出意見和建議，做好向上級普查機構匯報和溝通，反映在試點工作中提出的各類問題，為普查實施方案的完善提供第一手資料。國務院普查辦、各專項普查工作組及各技術支撐單位，要組織技術力量，選擇典型地區(qū)，針對水利普查的一些重點、難點問題，開展專項調研和重點蹲點，認真分析各地區(qū)在試點實踐中發(fā)現(xiàn)的問題，認真聽取各地區(qū)通過試點實踐提出的建議，認真總結各地區(qū)的試點經驗，切實做好普查實施方案的修改完善。針對部分試點地區(qū)縣級培訓質量不高的問題，國務院普查辦要對普查培訓方案進行研究完善，增加省級培訓的環(huán)節(jié)和職責；要結合基層工作的實際，編制全國統(tǒng)一標準質量的培訓教材和課件，做好培訓師資隊伍的集中培養(yǎng)和儲備，切實提高師資力量、教材質量和培訓水平。

　　四要進一步強化溝通，密切配合。各試點地區(qū)和有關單位要加強工作溝通和協(xié)作，統(tǒng)一步調，共同完成好水利普查試點工作。全國各級水利普查工作機構，要分級建立工作信息直報制度，通過水利普查工作旬月報、督促檢查、重大事項報告、網絡聯(lián)系等多種方式，對各級試點地區(qū)的水利普查工作情況進行監(jiān)督和掌握。國務院普查辦要加強對各試點流域機構、各試點省市普查試點工作的溝通和檢查，及時研究解決各試點地區(qū)出現(xiàn)的問題，要加強對國務院各部門的協(xié)調，為地方各部門之間協(xié)調創(chuàng)造良好條件;同時，要加強對各專項普查工作組、技術支撐單位的工作組織與協(xié)調，密切配合，形成合力，共同完成好水利普查試點的各項工作任務。

　　會上，7個試點?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）匯報了試點工作進展情況，5個試點縣（市）作了典型發(fā)言。水規(guī)總院、發(fā)展研究中心、水文局、水土保持監(jiān)測中心等支撐單位負責同志針對試點地區(qū)存在的問題做了發(fā)言。

　　承擔水利普查任務的部有關司局、直屬單位負責同志，長江、黃河水利委員會分管領導（水利普查辦公室主任），7個試點省（自治區(qū)、直轄市）水利廳（局）、21個試點地（市）和56個試點縣（市）水利局分管領導（水利普查辦公室主任）參加會議。