本站3月20日訊（記者 高立洪）記者從第五屆世界水論壇上了解到，目前，中國在水資源核算研究居于世界前列。日前，應(yīng)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司和第五屆世界水論壇組委會邀請，水利部規(guī)劃計(jì)劃司綜合與統(tǒng)計(jì)處副處長杜國志，在“數(shù)據(jù)共享”分會上，作了題為“中國水利統(tǒng)計(jì)及水資源核算概要”的主旨發(fā)言，介紹了中國政府涉水?dāng)?shù)據(jù)狀況、涉水統(tǒng)計(jì)體系和水資源核算工作開展情況。來自聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司、澳大利亞、墨西哥、西亞水委員會、日本等其他5個國家和國際組織的代表也分別作了發(fā)言。

    我國經(jīng)濟(jì)處于高速增長過程中，水資源供應(yīng)和水環(huán)境質(zhì)量都承受著巨大壓力，因此，如何結(jié)合現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)和水資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，抓緊研究和建立水資源核算制度及體系框架，以支持可持續(xù)發(fā)展的管理，服務(wù)于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，已成為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。

    2006年以來，水利部、國家統(tǒng)計(jì)局、聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司共同開展了中國水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算（SEEAW）研究項(xiàng)目。研究旨在建立一套適合中國國情和水情、又與國際接軌的水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算體系，通過研究經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境中水資源存量、流量和質(zhì)量變化所造成的影響，形成全面反映水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)與管理對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的數(shù)量化平臺，并通過水資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評估，測算水資源超采、水環(huán)境污染和破壞所付出的代價(jià)，為提高水利公共服務(wù)和社會管理能力提供權(quán)威和可靠的數(shù)據(jù)支撐，為優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供宏觀決策依據(jù)。

    據(jù)杜國志介紹，開展這一研究，對促進(jìn)水資源利用的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)綜合水資源管理具有重要意義。通過開展本研究，可以實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)：一是提供一個綜合各部門涉水信息，用于提煉分析水與國民經(jīng)濟(jì)要素指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)。開展中國水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算，把不同來源信息放在一個具有共同的概念、定義和分類的綜合系統(tǒng)中加以分析，可以找出數(shù)據(jù)之間的矛盾及差異，可使數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)更為有效而協(xié)調(diào)。二是清晰反映水在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)體之間以及經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的運(yùn)移流動過程。全面反映不同用途的水量以及在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢水量和排放量，反映生產(chǎn)生活各部門的用排水強(qiáng)度、用水效率以及取排水對環(huán)境的壓力等指標(biāo)，使管理者全面了解水資源在經(jīng)濟(jì)社會活動中的使用狀況以及對環(huán)境的影響，為綜合水資源管理提供數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)水資源合理配置，提高水的利用效率。三是提供水活動所產(chǎn)生的價(jià)值量信息。中國水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算，全面反映水利水務(wù)單位的投融資關(guān)系、財(cái)務(wù)收支、投入產(chǎn)出、成本效益、固定資產(chǎn)形成，為供水業(yè)和排水業(yè)的成本構(gòu)成分析提供相關(guān)信息。因此，水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算賬戶能夠用于構(gòu)建經(jīng)濟(jì)模型，評價(jià)建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施可能的成本和效益。結(jié)合污水和污染物的排放信息以及污水處理設(shè)施的處理能力，為管理者提高必要的基礎(chǔ)信息，為開展環(huán)境保護(hù)活動和投資提供指導(dǎo)。四是反映涉水部門之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。既可以提供為供水和排水設(shè)施所支付的費(fèi)用信息，也可以提供為獲得許可支付的水資源費(fèi)或排污付費(fèi)的信息，還可以提供經(jīng)濟(jì)體中再利用水量的信息，即水在使用后，又供給其他用戶進(jìn)一步使用。開展中國水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算，為政策制定者提供了一個數(shù)據(jù)庫，用于分析實(shí)行新的經(jīng)濟(jì)政策對水資源利用產(chǎn)生的影響。

    來源：中國水利網(wǎng)站