中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)第八屆理事會(huì)工作報(bào)告 

各位代表：

    中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)成立于1985年，是一個(gè)以發(fā)揮橋梁紐帶作用，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，為會(huì)員服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展為宗旨的社團(tuán)組織。經(jīng)過(guò)二十多年的不斷發(fā)展和壯大，現(xiàn)有會(huì)員單位145家，基本覆蓋了全國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)單位和骨干乙級(jí)設(shè)計(jì)單位。特別是2004年6月協(xié)會(huì)八屆理事會(huì)成立以來(lái)，在水利部、水利企協(xié)及水規(guī)總院、水電顧問(wèn)集團(tuán)的指導(dǎo)和關(guān)懷下，在全體會(huì)員單位的大力支持下，協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策、加強(qiáng)行業(yè)管理、推進(jìn)行業(yè)改革、不斷提高為會(huì)員單位服務(wù)的水平。與此同時(shí)，協(xié)會(huì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍逐年擴(kuò)大，活動(dòng)不斷展開(kāi)，社會(huì)影響日益深入，出現(xiàn)了今天令人欣喜的局面。

    受八屆理事會(huì)委托，我代表協(xié)會(huì)八屆理事會(huì)向本次大會(huì)作第八屆理事會(huì)工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

    一、第八屆理事會(huì)工作情況及取得的主要成績(jī)

    八屆理事會(huì)成立以來(lái)，協(xié)會(huì)主要做了以下工作： 

     （一）持續(xù)推進(jìn)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位體制改革

    為建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，國(guó)務(wù)院辦公廳于1999年印發(fā)了《關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā) [1999]101 號(hào)）。幾年來(lái)，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位改革工作在積極推進(jìn)，部分條件成熟的單位已經(jīng)成功改制，但是部分水利水電設(shè)計(jì)單位由于存在歷史遺留問(wèn)題較多，改革難度較大等問(wèn)題，改革步伐相對(duì)滯后。為積極推進(jìn)設(shè)計(jì)單位改革，適時(shí)向上級(jí)單位反映體制改革中的問(wèn)題，協(xié)會(huì)采取各種方式和渠道進(jìn)行調(diào)研。先后多次以調(diào)查函、實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等形式共同研究改革事宜，并于2006和2007年分別撰寫(xiě)了《水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位改革情況調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于水利水電行業(yè)中小勘測(cè)設(shè)計(jì)單位體制改革的調(diào)研報(bào)告》，分析水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)改革進(jìn)展和存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了工作建議。調(diào)研報(bào)告均已印發(fā)會(huì)員單位交流，還上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)，提出政策建議。協(xié)會(huì)還在理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)期間，各片區(qū)也在片會(huì)上安排關(guān)于設(shè)計(jì)單位改革的專(zhuān)題討論并匯總相關(guān)信息適時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反映。

    （二）順利啟動(dòng)了注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格制度 

    一是完成了制度籌備工作。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制度是國(guó)際通行辦法。自2002年起，協(xié)會(huì)承擔(dān)了水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格籌備工作。秘書(shū)處結(jié)合水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)特點(diǎn)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研并征求有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)后，制定了注冊(cè)水利水電工程師有關(guān)管理規(guī)定并上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。2005年7月，人事部、建設(shè)部、水利部以《關(guān)于印發(fā)<注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定>的通知》向社會(huì)頒布，該執(zhí)業(yè)制度正式實(shí)施。

    二是做好考核認(rèn)定工作。2005年10月啟動(dòng)了注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）考核認(rèn)定工作。在考核認(rèn)定過(guò)程中秘書(shū)處曾多次與全國(guó)管委會(huì)協(xié)商和溝通，對(duì)原文件規(guī)定的一些考核認(rèn)定條件范圍進(jìn)行擴(kuò)大和補(bǔ)充，盡最大努力為申報(bào)人員爭(zhēng)取政策上的優(yōu)惠，照顧會(huì)員單位的利益。在測(cè)試工作中，部分需測(cè)試人員由于特殊原因未能參加統(tǒng)一測(cè)試，經(jīng)秘書(shū)處與全國(guó)管委會(huì)爭(zhēng)取，特別為這部分同志爭(zhēng)取到了補(bǔ)測(cè)試的機(jī)會(huì)，并組織了補(bǔ)測(cè)試工作。

    三是做好考試專(zhuān)家組有關(guān)工作。注冊(cè)水利水電工程師全國(guó)考試于2007年9月首次舉行。為做好考試準(zhǔn)備工作，協(xié)會(huì)秘書(shū)處組織專(zhuān)家多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，討論編寫(xiě)考試大綱、復(fù)習(xí)手冊(cè)。相繼完成《注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格考試基礎(chǔ)考試（專(zhuān)業(yè)部分）大綱》、《注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格考試專(zhuān)業(yè)考試大綱》，以及《水利水電工程專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)》、《水利水電工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)》、《水利水電工程專(zhuān)業(yè)案例》編寫(xiě)工作，匯編了《注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）專(zhuān)業(yè)考試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》。由于注冊(cè)水利水電工程師包含五個(gè)專(zhuān)業(yè)，命題與閱卷工作十分繁重，在水規(guī)總院、水電顧問(wèn)集團(tuán)、長(zhǎng)委院、天津院、黃委院、東北院、珠委院等有關(guān)單位的大力支持下，順利完成了2007年考試命題、閱卷工作以及2008年考試命題工作，2008年閱卷工作將在本月底開(kāi)展。截至目前，注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試已開(kāi)考兩年，協(xié)會(huì)秘書(shū)處正在組織專(zhuān)家對(duì)考試大綱和復(fù)習(xí)手冊(cè)進(jìn)行修編。

    四是開(kāi)展執(zhí)業(yè)準(zhǔn)備工作。在完成上述工作的同時(shí)，秘書(shū)處也在積極開(kāi)展注冊(cè)、執(zhí)業(yè)管理等相關(guān)政策研究工作。為了避免實(shí)行注冊(cè)后對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位特別是中小勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)造成影響，積極穩(wěn)妥開(kāi)展注冊(cè)工作，今年4月，協(xié)會(huì)通過(guò)發(fā)調(diào)查函及組織人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的方式分赴東北、西北、華中、華東、華南、中南等地區(qū)，選擇區(qū)域具有代表性設(shè)計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為制定出一套平穩(wěn)的過(guò)渡措施提供參考依據(jù)。同時(shí)，執(zhí)業(yè)管理辦法也已完成起草工作。

    五是完成其他專(zhuān)業(yè)注冊(cè)的相關(guān)工作。除注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格的日常管理工作外，協(xié)會(huì)還分別承擔(dān)了水利部所屬單位注冊(cè)土木工程師（巖土）、注冊(cè)電氣工程師、注冊(cè)化工工程師、注冊(cè)公用設(shè)備工程師的執(zhí)業(yè)資格特許、考核認(rèn)定人員的補(bǔ)充申報(bào)工作，并組織了考核認(rèn)定通過(guò)人員測(cè)試工作。2007年承擔(dān)了水利部所屬單位注冊(cè)測(cè)繪師申報(bào)工作。

    （三）加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，倡導(dǎo)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展

    協(xié)會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)著水利行業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)資質(zhì)的日常管理和組織實(shí)施工作。幾年來(lái)，秘書(shū)處本著為會(huì)員單位服務(wù)的宗旨，協(xié)助上百家會(huì)員單位完成了設(shè)計(jì)資質(zhì)的轉(zhuǎn)正、升級(jí)、增項(xiàng)、變更以及跨行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的相關(guān)審批工作。秘書(shū)處同時(shí)還承擔(dān)著中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)水利專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的日常工作及咨詢(xún)資質(zhì)認(rèn)定工作，先后協(xié)助40余家部屬咨詢(xún)單位取得了相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

    新版《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》于2007年3月29日由建設(shè)部以建市[2007]86號(hào)文頒布實(shí)施。協(xié)會(huì)應(yīng)邀參加了該標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，對(duì)水利水電行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，將注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格納入到資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的考核要求中。此舉提高了勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有利于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng)。

    針對(duì)前期收費(fèi)與新設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不銜接的問(wèn)題，協(xié)會(huì)積極向有關(guān)部門(mén)反映情況，促成了《水利水電前期工作收費(fèi)補(bǔ)充規(guī)定》的實(shí)施。2006年7月國(guó)家發(fā)改委會(huì)同建設(shè)部以發(fā)改價(jià)格[2006]1352號(hào)文發(fā)布了《水利、水電、電力建設(shè)項(xiàng)目前期工作工程勘察收費(fèi)暫行規(guī)定》，提高了前期工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了收費(fèi)行為。

    黨的十七大報(bào)告明確要求：“加快社會(huì)信用體系建設(shè)”。信用評(píng)級(jí)是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)和核心。為了全面推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)秩序的規(guī)范和行業(yè)自身的發(fā)展，經(jīng)協(xié)會(huì)八屆四次理事會(huì)審議同意，協(xié)會(huì)積極參與全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)組織的第二批行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，經(jīng)綜合考評(píng)，協(xié)會(huì)成為全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)僅有的三家有資格開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)之一。為做好這項(xiàng)工作，協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了由行業(yè)專(zhuān)家組成的“中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作委員會(huì)”，負(fù)責(zé)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的起草、修訂和企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定和管理。先后起草了《全國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》、《全國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法實(shí)施細(xì)則》等一整套管理制度，規(guī)范企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。經(jīng)廣泛征求會(huì)員單位意見(jiàn)，并經(jīng)協(xié)會(huì)八屆四次理事會(huì)、八屆八次常務(wù)理事會(huì)審議同意，2008年8月22日協(xié)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的通知》，開(kāi)始受理各會(huì)員單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)。11月，工作委員會(huì)在石家莊舉行了信用評(píng)價(jià)工作委員會(huì)第二次會(huì)議，對(duì)水利水電行業(yè)申報(bào)信用評(píng)價(jià)單位材料進(jìn)行了評(píng)審，42家單位取得了相應(yīng)的信用等級(jí)。本次會(huì)員代表大會(huì)授牌的首批通過(guò)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的單位，均經(jīng)過(guò)了完善的評(píng)價(jià)程序，確保了評(píng)價(jià)工作的客觀公正性，為做好信用評(píng)價(jià)工作邁出了可喜的一步，積累了經(jīng)驗(yàn)。

    為配合和促進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，反對(duì)使用不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，除開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)以外，協(xié)會(huì)組織起草了《中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)自律公約》，旨在建立自律性管理約束機(jī)制，為政府和市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為工程建設(shè)質(zhì)量和安全提供保障，促進(jìn)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。該公約已于會(huì)前征求了會(huì)員單位的意見(jiàn)，這次會(huì)議還將進(jìn)行審議。待審議通過(guò)，希望所有會(huì)員單位都能遵守，信守承諾，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

    （四）參加和組織行業(yè)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際交流

    幾年來(lái)，協(xié)會(huì)參與了歷次“四優(yōu)”評(píng)審和優(yōu)秀工程咨詢(xún)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作，參加中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)“建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包分會(huì)”年度評(píng)選建設(shè)項(xiàng)目管理百名排序和工程總承包百名排序工作，提出審核意見(jiàn)和建議。

    在行業(yè)內(nèi)成功開(kāi)展了兩屆“優(yōu)秀院長(zhǎng)、優(yōu)秀設(shè)總（項(xiàng)目經(jīng)理）、優(yōu)秀協(xié)會(huì)工作者”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出了一批在單位體制改革、水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)、單位管理、提高職工收入及支持協(xié)會(huì)工作等方面表現(xiàn)突出的個(gè)人，為行業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了榜樣。

    2005年協(xié)會(huì)先后組團(tuán)赴加拿大、巴西進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格考察，組團(tuán)赴法國(guó)、德國(guó)進(jìn)行設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部管理考察，2007年與臺(tái)灣地區(qū)同業(yè)協(xié)會(huì)成功組織了海峽兩岸水利水電工程技術(shù)與管理研討會(huì)，2008年組團(tuán)赴加拿大進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量管理考察，2009年還將組團(tuán)赴巴西參加中國(guó)-巴西信息化技術(shù)與管理研討會(huì)。一系列的考察、交流活動(dòng)，開(kāi)拓了視野，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

    （五）行業(yè)培訓(xùn)工作有序開(kāi)展，行業(yè)交流受到好評(píng)

    協(xié)會(huì)一直十分重視培訓(xùn)工作的開(kāi)展。為提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)水平，秘書(shū)處于2006年以中水協(xié)秘[2006]12號(hào)文發(fā)布了《關(guān)于對(duì)協(xié)會(huì)培訓(xùn)工作征求意見(jiàn)的函》，廣泛向會(huì)員單位征求意見(jiàn)，以提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

    幾年來(lái)，協(xié)會(huì)先后組織了“水利水電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工程師（項(xiàng)目經(jīng)理）培訓(xùn)班”、“水利水電工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班”、“水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班”、“水利建設(shè)工程概預(yù)算定額培訓(xùn)班”、“水土保持概預(yù)算定額培訓(xùn)班”、“水利水電工程沉沙池設(shè)計(jì)規(guī)范培訓(xùn)班”、“水閘設(shè)計(jì)規(guī)范及巖體穩(wěn)定分析計(jì)算培訓(xùn)班”、“水利國(guó)際招標(biāo)工程概算編制方法指南培訓(xùn)班”及“水利工程概預(yù)算補(bǔ)充定額(掘進(jìn)機(jī)施工隧洞工程)培訓(xùn)班”等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，近3000人次參加了培訓(xùn)。

    注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格考試的應(yīng)試培訓(xùn)涉及單位面廣、參與人員眾多。協(xié)會(huì)在制定培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)考慮到參加考試人員多為各單位技術(shù)骨干，生產(chǎn)任務(wù)比較繁重，若集中派出參加培訓(xùn)，可能影響生產(chǎn)，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生大量的差旅費(fèi)用。為此，協(xié)會(huì)改變了培訓(xùn)方式，由集中培訓(xùn)改為分散培訓(xùn)，根據(jù)報(bào)名情況我們組織有關(guān)單位就近參加。先后在北京、天津、西安、烏魯木齊、長(zhǎng)春、武漢、杭州、廣州、南寧、成都、昆明等地組織了近30場(chǎng)次的培訓(xùn)班，4000多人次參加了培訓(xùn)，為會(huì)員單位節(jié)省了大量的費(fèi)用。

    為了加強(qiáng)各會(huì)員單位內(nèi)部管理方面的交流，今年10月，協(xié)會(huì)還邀請(qǐng)到國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部王瑞副司長(zhǎng)在三亞召開(kāi)了關(guān)于薪酬制度改革和實(shí)施全員勞動(dòng)合同經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，就新版勞動(dòng)合同法中設(shè)計(jì)單位比較關(guān)心的一些條款進(jìn)行了解讀，會(huì)上還邀請(qǐng)了中水東北公司、水電顧問(wèn)集團(tuán)、中水淮河公司相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了本單位實(shí)施的薪酬制度經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上討論熱烈，近80家會(huì)員單位派出相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了交流。

    （六）積極推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，軟件正版化工作取得成績(jī)

    為了加強(qiáng)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)用軟件的管理，保證行業(yè)內(nèi)使用的計(jì)算機(jī)軟件的質(zhì)量和水平，經(jīng)協(xié)會(huì)八屆二次常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)，協(xié)會(huì)于2005年制定了《水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件產(chǎn)品登錄管理辦法》和《水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件產(chǎn)品測(cè)試評(píng)審細(xì)則》，開(kāi)展行業(yè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用軟件測(cè)評(píng)工作。先后對(duì)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)信息管理計(jì)算機(jī)應(yīng)用集成系統(tǒng)、水利水電工程造價(jià)管理系統(tǒng)、中望CAD、AutoCAD等軟件進(jìn)行了登錄。

    為了貫徹落實(shí)國(guó)家推進(jìn)軟件正版化工作部署，推進(jìn)行業(yè)軟件正版化工作，協(xié)會(huì)于2006年印發(fā)了《關(guān)于對(duì)協(xié)會(huì)培訓(xùn)工作及計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件正版化有關(guān)問(wèn)題征求意見(jiàn)的函》，對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位軟件正版化進(jìn)行調(diào)研。在得知部分會(huì)員單位面臨越來(lái)越緊迫的軟件版權(quán)訴訟壓力后，作為行業(yè)代表，積極與行業(yè)應(yīng)用最為廣泛的AutoCAD軟件廠商--歐特克中國(guó)有限公司總部進(jìn)行談判和磋商，就AutoCAD軟件正版化問(wèn)題以及組織團(tuán)購(gòu)事宜達(dá)成了共識(shí)。在協(xié)會(huì)的努力下，歐特克中國(guó)有限公司承諾：暫時(shí)停止對(duì)水利水電行業(yè)內(nèi)使用非正版軟件用戶(hù)進(jìn)行法律訴訟，同時(shí)以最優(yōu)惠的價(jià)格支持協(xié)會(huì)組織AutoCAD設(shè)計(jì)軟件團(tuán)購(gòu)工作并為正版軟件用戶(hù)頒發(fā)正版證書(shū)、定期舉辦軟件應(yīng)用培訓(xùn)。經(jīng)協(xié)會(huì)八屆四次理事會(huì)審議同意，協(xié)會(huì)于2007年組織了AutoCAD設(shè)計(jì)軟件的團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，團(tuán)購(gòu)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)惠了30%以上且享受三年免費(fèi)升級(jí)服務(wù)，31個(gè)會(huì)員單位參加了團(tuán)購(gòu)，共實(shí)現(xiàn)了1097套軟件的正版化。歐特克公司于2008年分別在北京和廣州舉辦了兩期培訓(xùn)班，為會(huì)員單位培訓(xùn)技術(shù)人員150余人。為了更好的共同致力于行業(yè)軟件開(kāi)發(fā)和正版化、為會(huì)員單位爭(zhēng)取最大的優(yōu)惠，協(xié)會(huì)還與歐特克中國(guó)有限公司結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

    除了AutoCAD設(shè)計(jì)軟件，在國(guó)產(chǎn)設(shè)計(jì)軟件中，中望CAD設(shè)計(jì)軟件因?yàn)閮r(jià)格相對(duì)便宜，功能相對(duì)完善，在一些中小設(shè)計(jì)院中占有很大比例，但是由于經(jīng)費(fèi)有限，多數(shù)軟件版本較老，限制了軟件功能的發(fā)揮。為此，協(xié)會(huì)與中望公司進(jìn)行談判，以十分優(yōu)惠的價(jià)格促成了新版本中望CAD設(shè)計(jì)軟件的團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，中望公司還成立了專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)小組為會(huì)員單位用戶(hù)進(jìn)行升級(jí)服務(wù)。

    （七）協(xié)會(huì)自身建設(shè)得到加強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步完善，會(huì)員數(shù)量不斷增加，行業(yè)影響力得到提高

    一是會(huì)員覆蓋面越來(lái)越廣。經(jīng)過(guò)不斷的努力，協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)的影響力日益提高。幾年來(lái)，向協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)希望加入會(huì)員的企業(yè)或設(shè)計(jì)院不斷增加，截至目前，協(xié)會(huì)會(huì)員單位已由七屆理事會(huì)的58家發(fā)展到145家，會(huì)員單位總?cè)藬?shù)4萬(wàn)余人。會(huì)員單位遍布全國(guó)各地，絕大多數(shù)是本地區(qū)和本行業(yè)的骨干力量，代表了我國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)的整體水平。

    二是組織機(jī)構(gòu)越來(lái)越健全。經(jīng)協(xié)會(huì)八屆三次理事會(huì)審議同意，協(xié)會(huì)擬設(shè)立設(shè)計(jì)單位改革研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信用評(píng)價(jià)工作四個(gè)工作委員會(huì)，經(jīng)水利部同意，民政部業(yè)已批準(zhǔn)四個(gè)委員會(huì)的成立，除信用評(píng)價(jià)工作委員會(huì)因急需開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作已經(jīng)成立外，本次會(huì)議還將審議另三個(gè)工作委員會(huì)的組成方案。四個(gè)工作委員會(huì)的成立，為加強(qiáng)會(huì)員單位間專(zhuān)業(yè)化交流創(chuàng)造了條件。為了更好地發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)作用，第八屆理事會(huì)成立以來(lái)，協(xié)會(huì)不斷加強(qiáng)和完善自身建設(shè)，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，不斷提高協(xié)會(huì)工作人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，逐步健全了協(xié)會(huì)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確工作分工和職責(zé)，關(guān)于成立協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的說(shuō)明也將提交本次會(huì)議審議。

    三是片區(qū)活動(dòng)日趨活躍。片會(huì)是協(xié)會(huì)在各地區(qū)會(huì)員單位間交流的有效手段，八屆理事會(huì)以來(lái)，各片區(qū)在片長(zhǎng)單位的組織下活動(dòng)踴躍，每年都圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革、內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)信息、企業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)營(yíng)自律等方面進(jìn)行交流，同時(shí)協(xié)會(huì)還支持各片區(qū)以各種不同的方式開(kāi)展活動(dòng)并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，反映良好。

    四是信息溝通渠道更加暢通。在水規(guī)總院的支持下，中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)網(wǎng)（http://www.giwp.org.cn/）于2004年正式設(shè)立，網(wǎng)站著力于為行業(yè)提供信息化服務(wù)、方便會(huì)員單位及時(shí)溝通、掌握全面準(zhǔn)確的信息，擴(kuò)大對(duì)外宣傳渠道，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。作為行業(yè)信息傳遞的另一個(gè)平臺(tái)《勘測(cè)設(shè)計(jì)改革與信息》，立足于傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)、宣傳國(guó)家方針政策。自2004年以來(lái)共編印發(fā)行59期，刊登各類(lèi)文件和文章744篇，綜合信息360則，信息服務(wù)72則，總篇幅31萬(wàn)字。從2006年開(kāi)始，特開(kāi)辟了“會(huì)員單位巡禮”專(zhuān)欄，無(wú)償為會(huì)員單位刊登單位宣傳材料，為加強(qiáng)主管部門(mén)與設(shè)計(jì)院及設(shè)計(jì)院之間相互了解，傳遞中央和有關(guān)部門(mén)重要文件和各類(lèi)信息發(fā)揮了重要的作用。

    幾年來(lái)，在主管部門(mén)、掛靠單位的關(guān)懷、指導(dǎo)和全體會(huì)員單位的支持、配合下，經(jīng)過(guò)秘書(shū)處全體工作人員的不斷努力，協(xié)會(huì)的工作取得了一定的成績(jī)，組織機(jī)構(gòu)不斷完善、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)、在行業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了良好的作用。但所取得的成績(jī)與目前工作與新形勢(shì)的要求還有差距，今后，我們將在主管部門(mén)的指導(dǎo)下，依靠水利水電兩總院和廣大會(huì)員的大力支持，進(jìn)一步把工作搞好，為行業(yè)的改革和發(fā)展做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

    二、水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的形勢(shì)

    黨的十七大對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出了全面部署，對(duì)新形勢(shì)下做好水利水電工作提出了新的要求。

    （一）水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著良好的歷史機(jī)遇

    當(dāng)前，我國(guó)的水利事業(yè)處于發(fā)展與改革不斷深入、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)型的重要階段。黨的十七屆三中全會(huì)，把加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措，明確了新時(shí)期水利建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。水電也在不斷增加裝機(jī)容量，以緩解日益增長(zhǎng)的電力需求，根據(jù)國(guó)家《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，到2010年，全國(guó)水電總裝機(jī)容量將達(dá)到1.9億千瓦。特別是近期，國(guó)際金融動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)并日益加重。為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊，黨中央堅(jiān)持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，決定當(dāng)前實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并出臺(tái)了十項(xiàng)重大措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建工程，兩年投資四萬(wàn)億，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年四季度，中央增加投資1200億元，其中安排水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)200億元，預(yù)計(jì)明年的水利建設(shè)資金將超過(guò)1000億。這不僅為水利水電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了重要的發(fā)展機(jī)遇，也是水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇。

    （二）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)提出新要求

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的提出，水利水電工程建設(shè)帶來(lái)的移民和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越引起人們的關(guān)注，水利水電工程的范疇也發(fā)生了變化，不再局限于防洪、灌溉、供水、發(fā)電等傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等傳統(tǒng)范疇，而是要以水資源的可持續(xù)利用、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和滿(mǎn)足生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水為主要目標(biāo)，以保障飲水安全、防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和電力安全為主要任務(wù)。規(guī)劃不僅是前期工作的一個(gè)階段，還是對(duì)社會(huì)行為進(jìn)行約束和管理的依據(jù)，是政府依法行政的技術(shù)支撐。設(shè)計(jì)方案既要綜合考慮水資源的開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護(hù)，也要考慮生態(tài)環(huán)境用水、保護(hù)水環(huán)境、防止水污染和城市景觀建設(shè)等要求。水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位只有在規(guī)劃設(shè)計(jì)中堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扭轉(zhuǎn)“重設(shè)計(jì)、輕規(guī)劃，重建設(shè)、輕環(huán)?！钡膬A向，盡快調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)新時(shí)期水利水電工作的要求，提高適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

    （三）機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，加強(qiáng)實(shí)力建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

    水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著歷史性的發(fā)展機(jī)遇，但是隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和深入，以及加入WTO后國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)一步互聯(lián)互通，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。外國(guó)工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)以其先進(jìn)的服務(wù)理念、服務(wù)產(chǎn)品與管理經(jīng)驗(yàn)以及雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)大型項(xiàng)目招標(biāo)中盡顯優(yōu)勢(shì)。勘測(cè)設(shè)計(jì)單位如果不能有效加強(qiáng)實(shí)力建設(shè)、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制就有可能在國(guó)內(nèi)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，客觀上也需要國(guó)內(nèi)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位聯(lián)合起來(lái)通過(guò)自己的組織，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，對(duì)外反映共同的利益訴求，維護(hù)共同的權(quán)益。

    （四）行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展面臨著歷史機(jī)遇

    改革開(kāi)放三十年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展工作。十六屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中提出要“積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織”。十七大報(bào)告中進(jìn)一步要求“按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織、健全社會(huì)信用體系”，進(jìn)一步明確了行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的定位。2007年5月13日國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)[2007]36號(hào)文發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出：“各級(jí)人民政府及其部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，把適宜于行業(yè)協(xié)會(huì)行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)。在出臺(tái)涉及行業(yè)發(fā)展的重大政策措施前，應(yīng)主動(dòng)聽(tīng)取和征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議。行業(yè)協(xié)會(huì)要努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求，改進(jìn)工作方式，深入開(kāi)展行業(yè)調(diào)查研究，積極向政府及其部門(mén)反映行業(yè)、會(huì)員訴求，提出行業(yè)發(fā)展和立法等方面的意見(jiàn)和建議，積極參與相關(guān)法律、法規(guī)、宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的研究、制定，參與制訂修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件，完善行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展?！边@些都是中央從我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的基本特點(diǎn)出發(fā)，從促進(jìn)市場(chǎng)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局考慮，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民間組織和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展提供空間的重大舉措。

    三、對(duì)今后協(xié)會(huì)工作的建議

    當(dāng)前水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)和協(xié)會(huì)發(fā)展都面臨著良好的歷史機(jī)遇，今后一段時(shí)期，協(xié)會(huì)將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化服務(wù)職能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)是協(xié)會(huì)的立會(huì)之本，廣大會(huì)員單位是構(gòu)建協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)，對(duì)協(xié)會(huì)抱有很高的期望，懷有很深的信任，協(xié)會(huì)作為會(huì)員單位的“娘家”應(yīng)該為其提供優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù)。二是規(guī)范行業(yè)行為，強(qiáng)化行業(yè)自律。協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，在維護(hù)市場(chǎng)秩序、避免行業(yè)不良競(jìng)爭(zhēng)、頒布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定行規(guī)行約、促進(jìn)勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的均衡發(fā)展等方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是反映行業(yè)訴求，做好橋梁紐帶。協(xié)會(huì)作為中介組織正是政府聯(lián)系企業(yè)的紐帶，是企業(yè)反映訴求的窗口。我們要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，改革發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)政府和會(huì)員的能力，為水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

    （一）推進(jìn)改革，提升會(huì)員單位整體競(jìng)爭(zhēng)能力

    國(guó)辦發(fā)[1999]101號(hào)文件出臺(tái)以來(lái)，勘察設(shè)計(jì)單位改革進(jìn)入以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的深化階段。一些會(huì)員單位通過(guò)轉(zhuǎn)企改制，進(jìn)而推動(dòng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革，促進(jìn)了改制后企業(yè)的發(fā)展。但同時(shí)，也有一些勘察設(shè)計(jì)單位在改制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題，引發(fā)了行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)改制工作的理性反思。當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)單位改制的內(nèi)外部環(huán)境條件已經(jīng)與過(guò)去發(fā)生了很大變化。設(shè)計(jì)單位改革出現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股公司、民營(yíng)企業(yè)、一院兩制等不同模式，中小設(shè)計(jì)單位也表現(xiàn)出體制調(diào)整的3種傾向：一是幾個(gè)中小設(shè)計(jì)單位整合狀大；二是大中型設(shè)計(jì)單位兼并小型設(shè)計(jì)單位；三是回到或保留過(guò)去的事業(yè)體制。協(xié)會(huì)將繼續(xù)圍繞國(guó)家對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位體制改革的政策和要求，根據(jù)會(huì)員單位在體制改革、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革中遇到的問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)研，組織經(jīng)驗(yàn)交流和體制、機(jī)制改革研討會(huì)，積極向有關(guān)部門(mén)反映情況并提出建議意見(jiàn)，配合主管部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位體制改革工作，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改革。同時(shí)，在加快水利勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)人才培養(yǎng)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)整體素質(zhì)等方面加大工作力度，以提高勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。     

    （二）積極推進(jìn)注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)

    實(shí)施注冊(cè)水利水電工程師執(zhí)業(yè)資格制度對(duì)提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和水平、提高設(shè)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改革具有重要意義。當(dāng)前水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍偏大，設(shè)計(jì)單位數(shù)量還有繼續(xù)膨脹的趨勢(shì)，設(shè)計(jì)質(zhì)量也存在隱憂(yōu)，而未來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模在減小，對(duì)設(shè)計(jì)成果的要求越來(lái)越高，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。要通過(guò)實(shí)施注冊(cè)制度，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位有進(jìn)有出，壓縮階段規(guī)模，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位良性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。協(xié)會(huì)將繼續(xù)做好注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格考試相關(guān)工作，組織專(zhuān)家完善試題類(lèi)型，增加題庫(kù)命題數(shù)量。做好考試大綱和輔導(dǎo)教材的修編工作。加強(qiáng)開(kāi)展注冊(cè)管理、執(zhí)業(yè)簽字管理等相關(guān)規(guī)定的研究制定工作，爭(zhēng)取2009年實(shí)施注冊(cè)，2010年落實(shí)執(zhí)業(yè)簽字制度。

    （三）加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化行業(yè)信用建設(shè)

    繼續(xù)做好水利水電勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)資質(zhì)的日常管理工作。協(xié)助會(huì)員單位完成資質(zhì)的申報(bào)受理工作。以實(shí)施注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格制度為契機(jī)，將個(gè)人職業(yè)資格制度與單位資質(zhì)管理制度融合起來(lái)，配合有關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)勘測(cè)、設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)單位資質(zhì)有升有降、有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

    完善行業(yè)信用體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹《商會(huì)協(xié)會(huì)行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》繼續(xù)開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，建立和拓展行業(yè)內(nèi)部信用信息收集渠道，依法收集和記錄會(huì)員單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的有關(guān)信用信息，通過(guò)建設(shè)行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。逐步開(kāi)展信用知識(shí)培訓(xùn)，協(xié)助企業(yè)建立信用自律和信用風(fēng)險(xiǎn)防范制度。

    加強(qiáng)行業(yè)自律，在出臺(tái)中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)自律公約的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化自律公約的執(zhí)行，做到違約必究。避免會(huì)員間不良競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)和諧的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，構(gòu)建良好的市場(chǎng)秩序，維護(hù)行業(yè)的社會(huì)形象，促進(jìn)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)健康有序的發(fā)展。

    （四）加強(qiáng)培訓(xùn)、交流，推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)

    積極推進(jìn)片區(qū)活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)會(huì)員單位之間以多種方式進(jìn)行交流，由協(xié)會(huì)協(xié)助搭建交流平臺(tái)，開(kāi)展項(xiàng)目管理、對(duì)外投資、員工績(jī)效考核辦法、財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理等方面的專(zhuān)題交流，宗旨是通過(guò)活動(dòng)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、聯(lián)誼協(xié)作、資源共享、攜手共進(jìn)，促進(jìn)會(huì)員單位之間內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)營(yíng)信息的溝通。有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作，更好地推進(jìn)行業(yè)整體業(yè)務(wù)水平提高。

    加強(qiáng)與有關(guān)技術(shù)支持單位的合作，為會(huì)員提供信息、技術(shù)等咨詢(xún)服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展軟件團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，選擇會(huì)員單位需求較大的軟件產(chǎn)品，代表會(huì)員單位與開(kāi)發(fā)廠商進(jìn)行談判，爭(zhēng)取最優(yōu)惠的價(jià)格為會(huì)員單位帶來(lái)實(shí)惠。繼續(xù)開(kāi)展勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件登錄工作，特別是做好由會(huì)員單位自主開(kāi)發(fā)，擬向行業(yè)推廣的軟件的宣傳和推廣工作。

    充分發(fā)揮《勘測(cè)設(shè)計(jì)與改革信息》和“中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)網(wǎng)”的信息平臺(tái)作用，加強(qiáng)信息的采集、整理和發(fā)布服務(wù)。

    （五）加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會(huì)的運(yùn)作機(jī)制

    完善協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)、設(shè)計(jì)單位改革研究委員會(huì)、信用評(píng)價(jià)工作委員會(huì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用工作委員會(huì)的工作力度。完善秘書(shū)處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)員單位管理，有計(jì)劃分期分批發(fā)展新會(huì)員，擴(kuò)大協(xié)會(huì)覆蓋面，同時(shí)實(shí)行會(huì)員單位動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不接受行業(yè)自律管理，連續(xù)不參加、不支持協(xié)會(huì)工作的會(huì)員單位進(jìn)行清理。逐步完善協(xié)會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，制定協(xié)會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。完善秘書(shū)處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高秘書(shū)處工作人員素質(zhì)和水平，更新工作思路、改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。積極反映會(huì)員訴求，繼續(xù)做好政府與會(huì)員單位的橋梁與紐帶，努力為會(huì)員單位排憂(yōu)解難。

    同志們，讓我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，解放思想，深化改革，勇于創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，為我國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。