編者按：中國(guó)水利報(bào)社第十屆年度“中國(guó)水利記憶·TOP10”評(píng)選結(jié)果日前揭曉。2020年12月22日—29日，中國(guó)水利網(wǎng)微信公眾平臺(tái)組織在線投票，水利行業(yè)內(nèi)外人士廣泛關(guān)注并積極參與。

　　本次評(píng)選得到了水利部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局的高度重視。中國(guó)水利報(bào)社成立評(píng)選組委會(huì)和初評(píng)小組，組委會(huì)在水利部辦公廳指導(dǎo)下成立專(zhuān)家評(píng)審組。專(zhuān)家評(píng)審組在投票前進(jìn)行討論審議，在投票后召開(kāi)終審會(huì)議，以網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果為基礎(chǔ)，形成集體決議確定終選結(jié)果。

　　“習(xí)近平總書(shū)記考察黃河長(zhǎng)江沿線并擘畫(huà)流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”等被評(píng)為2020水利十大新聞，“南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)及前期工作加快推進(jìn)”等被評(píng)為2020有影響力十大水利工程，“浙江溫州市：水利設(shè)施災(zāi)害保險(xiǎn)助推水利‘補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管’”等被評(píng)為2020基層治水十大經(jīng)驗(yàn)。

　　1.習(xí)近平總書(shū)記考察黃河長(zhǎng)江沿線并擘畫(huà)流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

　　2020年，習(xí)近平總書(shū)記于4月赴陜西、5月赴山西、6月赴寧夏實(shí)地考察黃河流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展情況，并對(duì)黃河治理保護(hù)提出明確要求。8月，習(xí)近平總書(shū)記主持中共中央政治局會(huì)議，審議《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)，讓黃河成為造福人民的幸福河。11月，習(xí)近平總書(shū)記赴江蘇考察調(diào)研，對(duì)長(zhǎng)江岸線綜合治理、大運(yùn)河沿線環(huán)境整治、南水北調(diào)工程建設(shè)等工作作出重要指示，并在南京主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章。

　　2.長(zhǎng)江保護(hù)法出臺(tái)，黃河立法啟動(dòng)

　　2020年12月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)長(zhǎng)江保護(hù)法。長(zhǎng)江保護(hù)法將于2021年3月1日起施行，形成保護(hù)母親河的硬約束機(jī)制。這是我國(guó)第一部流域法律，填補(bǔ)了我國(guó)流域立法的空白。法律規(guī)定，長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)；長(zhǎng)江保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)治理。2020年9月，黨和國(guó)家對(duì)黃河立法作出明確部署，水利部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭成立黃河立法起草工作小組，加快黃河立法起草工作。11月20日，水利部部長(zhǎng)鄂竟平主持召開(kāi)黃河立法起草工作小組第一次會(huì)議，啟動(dòng)黃河立法起草工作。

　　3.我國(guó)貧困人口飲水安全問(wèn)題得到全面解決

　　水利部將農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)作為水利扶貧的頭號(hào)工程，2020年克服疫情影響，統(tǒng)籌疫情防控和開(kāi)工復(fù)工，對(duì)截至2019年底尚未全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題的新疆伽師縣和四川省涼山州7個(gè)縣開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)，組織1000多人次長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)，與當(dāng)?shù)芈?lián)合會(huì)戰(zhàn)，如期啃下最后的“硬骨頭”。5月26日伽師縣通水工程完工通水，6月底涼山州7個(gè)縣掃尾工程全部完工。至此，全國(guó)貧困人口飲水安全問(wèn)題得到了全面解決，八成以上的農(nóng)村人口喝上了自來(lái)水，貧困人口的獲得感、安全感和幸福感明顯增強(qiáng)。

　　4.我國(guó)有力有序有效應(yīng)對(duì)1998年以來(lái)最嚴(yán)重汛情

　　2020年我國(guó)發(fā)生了1998年以來(lái)最嚴(yán)重汛情，長(zhǎng)江、黃河、淮河、松花江、珠江、太湖等多條江河發(fā)生流域性洪水，多地發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，三峽水庫(kù)出現(xiàn)建庫(kù)以來(lái)最大入庫(kù)洪峰7.5萬(wàn)立方米每秒。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示。李克強(qiáng)總理多次作出重要批示，提出明確要求。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，水利部始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極貫徹落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)理念，抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水工程調(diào)度、堤防巡查防守、山洪災(zāi)害防御等工作，注重部門(mén)協(xié)同合作，有力有序有效應(yīng)對(duì)大汛。今年汛期，全國(guó)大江大河干流和重要圩垸堤防無(wú)一決口，大中型和?。?）型水庫(kù)無(wú)一垮壩，工程險(xiǎn)情顯著減少，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)最大程度降低。

　　5.水利部統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作

　　水利部按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和水利改革發(fā)展，突出抓好水利工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決做到“不添亂、多出力、作貢獻(xiàn)”。水利工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得較好成效，各類(lèi)水利工程運(yùn)行平穩(wěn)、效益有效發(fā)揮，為保障城鄉(xiāng)供水安全、滿(mǎn)足春耕生產(chǎn)用水需求、打贏疫情防控總體戰(zhàn)提供了有力的水利支撐。5月，在建108項(xiàng)重大水利工程全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)直接用工達(dá)13萬(wàn)余人，帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年，172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程開(kāi)工7項(xiàng)，累計(jì)開(kāi)工149項(xiàng)；截至11月底，在建的172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)完成投資865億元，完成率為91%，有效發(fā)揮了水利投資的拉動(dòng)作用。水利系統(tǒng)各級(jí)黨員干部職工堅(jiān)決筑牢防控疫情的水利屏障，涌現(xiàn)出一大批貢獻(xiàn)突出集體和個(gè)人，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江醫(yī)院副院長(zhǎng)張濟(jì)祥榮獲“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　6.三峽水利樞紐工程完成整體竣工驗(yàn)收

　　2020年11月1日，水利部、國(guó)家發(fā)展改革委公布，三峽工程日前完成整體竣工驗(yàn)收全部程序。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論，三峽工程建設(shè)任務(wù)全面完成，工程質(zhì)量滿(mǎn)足規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求、總體優(yōu)良，運(yùn)行持續(xù)保持良好狀態(tài)，防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水資源利用等綜合效益全面發(fā)揮。驗(yàn)收結(jié)論顯示，三峽移民生產(chǎn)生活狀況顯著改善，庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，移民遷建區(qū)地質(zhì)環(huán)境總體安全，庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好。2020年，三峽水庫(kù)在應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江流域5次編號(hào)洪水過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，以三峽水庫(kù)為核心的長(zhǎng)江上中游水庫(kù)群合計(jì)攔蓄洪水約490億立方米，其中三峽水庫(kù)攔蓄量254億立方米。

　　7.我國(guó)推進(jìn)“水利工程補(bǔ)短板”，部署150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固

　　2020年7月8日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署2020—2022年重點(diǎn)推進(jìn)150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)，包括防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、灌溉節(jié)水和供水、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、智慧水利等五大類(lèi)，總投資1.29萬(wàn)億元。11月18日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固情況匯報(bào)，要求對(duì)現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)2025年底前全部完成除險(xiǎn)加固，并對(duì)新出現(xiàn)的病險(xiǎn)水庫(kù)及時(shí)除險(xiǎn)加固，健全常態(tài)化管護(hù)機(jī)制，確保水庫(kù)安全運(yùn)行、為民造福。水利部深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，采取有力有效措施，加快150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)；12月3日，水利部在福州市召開(kāi)全國(guó)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作會(huì)議，安排部署“十四五”期間全國(guó)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，確保完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)任務(wù)。

　　8.華北地區(qū)壓減地下水年超采量40億立方米

　　2020年5月18日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華調(diào)研華北地下水超采治理工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移推進(jìn)“節(jié)、控、調(diào)、管”，加快實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。10月27日，水利部在2020年地下水管理工作座談會(huì)上指出，華北地區(qū)壓減地下水年超采量已達(dá)40億立方米，成效初步顯現(xiàn)。水利部高質(zhì)量實(shí)施華北地區(qū)地下水超采綜合治理，京津冀率先完成地下水超采區(qū)評(píng)價(jià)工作，持續(xù)推進(jìn)“一減、一增”綜合治理措施，實(shí)施好河湖生態(tài)補(bǔ)水年度任務(wù)，推動(dòng)地下水超采治理取得新成效。

　　9.水利部深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，12314監(jiān)督舉報(bào)電話開(kāi)辟監(jiān)管新渠道

　　2020年，水利部依托河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制平臺(tái)，深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，要求各地將“清四亂”作為河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的重要任務(wù)和河湖管理的日常工作，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、水利牽頭、部門(mén)協(xié)同，全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。自全國(guó)河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地清理整治河湖“四亂”問(wèn)題總數(shù)已達(dá)16萬(wàn)個(gè)，河湖面貌持續(xù)改善。水利部12314監(jiān)督舉報(bào)服務(wù)平臺(tái)于3月22日正式運(yùn)行，開(kāi)辟了電話、網(wǎng)絡(luò)、微信“三位一體”的水利強(qiáng)監(jiān)管新渠道。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，推動(dòng)解決了1000多個(gè)農(nóng)村供水、河湖“四亂”等問(wèn)題，發(fā)揮了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)決策等多重作用。

　　10.水利青年“深研總基調(diào)·建功新時(shí)代”競(jìng)賽活動(dòng)熱烈開(kāi)展

　　2020年，水利青年“深研總基調(diào)·建功新時(shí)代”競(jìng)賽活動(dòng)熱烈開(kāi)展并貫穿全年。此次全行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)在推動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水工作的重要論述精神，提升能力士氣，促進(jìn)改革發(fā)展等方面起到了很好的作用。活動(dòng)以“征題”促學(xué)開(kāi)局，發(fā)動(dòng)青年理論學(xué)習(xí)小組圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水工作的重要論述精神，圍繞深研踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，征集應(yīng)知應(yīng)會(huì)題目。以集中競(jìng)賽帶動(dòng)廣泛研學(xué)，組織網(wǎng)絡(luò)百題競(jìng)賽，3萬(wàn)多名水利青年干部職工參與答題；分9個(gè)賽區(qū)組織了現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽，部直屬系統(tǒng)和各省區(qū)市水利廳局共87支隊(duì)伍參賽，評(píng)選出32名“水利青年理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵”。