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水利部專題研究農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作

發(fā)布時間:2011-12-19 來源:信息來源: 水利部 閱讀次數(shù):4142
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  本站訊 20111215,受陳雷部長委托,李國英副部長主持召開專題辦公會議,專題研究農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理有關(guān)工作。農(nóng)水司、灌排中心負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員參加會議。

  會議聽取了農(nóng)水司關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理情況和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和實(shí)施情況的專題匯報,對做好今后農(nóng)村飲水安全保障工作提出了明確要求。

  會議認(rèn)為,農(nóng)村飲水安全工程是民生水利的重要組成部分,被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。黨中央、國務(wù)院高度重視解決農(nóng)村飲水安全問題,不斷加大投入力度。2011年中央一號文件還專門列出了解決農(nóng)村飲水安全問題的時間表。在水利部黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動下,經(jīng)過各級水利部門的不懈努力,“十一五”期間農(nóng)村飲水安全工作取得了顯著成效,深受廣大群眾歡迎,也得到了社會的普遍關(guān)注。從發(fā)展的觀點(diǎn)和更高要求來看,“十二五”期間農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理任務(wù)更加繁重。

  李國英強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)從四個方面著手做好農(nóng)村飲水安全工作。一是立足長遠(yuǎn),超前防范。保障農(nóng)村飲水安全是一項長期的任務(wù),建設(shè)和管理都會隨著新的發(fā)展、新的要求發(fā)生變化,要特別注重對工程運(yùn)行期間可能發(fā)生的問題進(jìn)行前瞻性預(yù)測,力求做到超前防范。二是總結(jié)經(jīng)驗,凝練制度。要認(rèn)真總結(jié)多年來解決農(nóng)村飲水安全問題過程中積累的成功經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上,著眼于新任務(wù)、新要求,將之上升為政策和制度,規(guī)范和指導(dǎo)今后的工程建設(shè)管理行為。三是落實(shí)責(zé)任,獎懲到位。農(nóng)村飲水安全工作事關(guān)百姓利益,無論水質(zhì)、水量、方便程度和供水保證率都有明確的指標(biāo)和要求,做好這件工作,來不得半點(diǎn)疏忽,一定要建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)考核,獎懲分明,促進(jìn)建設(shè)與運(yùn)行管理責(zé)任制的落實(shí)。四是好事辦好,永續(xù)利用。要把徹底解決農(nóng)村飲水安全、讓老百姓喝上放心水作為工作目標(biāo),千方百計采取有效措施,不僅把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)好,而且要確保工程持續(xù)、健康運(yùn)行。

  針對工程建設(shè),李國英要求把工程質(zhì)量放在首位,對規(guī)模較大的集中式供水工程,嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,即項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制;對小型供水工程,則推廣“六制”,即規(guī)劃建卡制、社會公示制、資金報賬制、材料設(shè)備集中采購和招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和受益農(nóng)戶跟班監(jiān)督制、明確工程管理責(zé)任和水價制度。要做好第三方效益評估,建立“飛檢”、巡查制度及與之相配套的懲戒機(jī)制。要建立完善工程建設(shè)和項目管理信息化系統(tǒng),借此系統(tǒng)將管理的目標(biāo)細(xì)化到供水單元和受益農(nóng)戶。

  針對工程運(yùn)行,李國英要求通過稅收、電價和用地等國家優(yōu)惠政策的銜接和制定,降低農(nóng)村飲水工程運(yùn)行成本。要通過編制農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)定額,長效解決運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)問題。要高度重視水質(zhì)監(jiān)測,建立完善水質(zhì)監(jiān)測體系。要總結(jié)推廣維修基金制度,解決農(nóng)村水廠大修和設(shè)備更新問題。要通過職業(yè)技術(shù)教育,為農(nóng)村飲水安全工作提供技術(shù)管理人才和技術(shù)保障。

  李國英最后指出,要用發(fā)展的眼光看待新要求。國家關(guān)于飲用水的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,我們目前的運(yùn)行措施都還是基于現(xiàn)有水平和標(biāo)準(zhǔn),需要用超前的眼光去滿足新的發(fā)展要求,適應(yīng)廣大人民群眾對飲水安全的需求。

  會議還對明年工作作出具體部署。

作者:清波   責(zé)編:朱朝明
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