胡四一副部長在全國城市水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)管理工作座談會上強調(diào)
落實最嚴(yán)格水資源管理制度
加快推進(jìn)水資源管理系統(tǒng)建設(shè)

會場

胡四一副部長出席會議并講話

　　胡四一指出，在城市試點帶動下，各級水資源管理系統(tǒng)建設(shè)全面啟動。水資源管理系統(tǒng)建設(shè)是履行水行政主管部門水資源管理職責(zé)、提升水資源管理水平的重要手段。目前城市水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)試點項目取得階段性成果，水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，國家水資源管理系統(tǒng)進(jìn)入立項階段，流域和省級水資源管理系統(tǒng)前期工作全面啟動，部分省區(qū)水資源管理系統(tǒng)加快建設(shè)，全國水資源信息化工作全面有序推進(jìn)。

　　胡四一強調(diào)，實行最嚴(yán)格水資源管理制度對水資源管理系統(tǒng)建設(shè)提出了新要求。實行最嚴(yán)格水資源管理制度是水資源工作的根本要求；建設(shè)以國家系統(tǒng)為龍頭、覆蓋各個層級的全國水資源管理信息化平臺，是落實最嚴(yán)格管理制度的技術(shù)保障。現(xiàn)階段必須以國家水資源管理系統(tǒng)為龍頭，加快水資源信息化建設(shè)，以水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水等水資源開發(fā)利用主要環(huán)節(jié)的監(jiān)測為重點，動態(tài)及時準(zhǔn)確掌握國家主要江河和區(qū)域的水資源及其開發(fā)利用總體狀況，為實行最嚴(yán)格水資源管理制度提供技術(shù)保障。

　　胡四一要求，適應(yīng)最嚴(yán)格水資源管理制度要求，加快推進(jìn)各級水資源信息系統(tǒng)建設(shè)。

　　第一，加強管理，擴大規(guī)模，進(jìn)一步推動城市水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)試點工作。各試點城市在下一階段項目實施中，要根據(jù)《城市水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)項目管理辦法》和《城市水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)指導(dǎo)性技術(shù)文件》要求，進(jìn)一步加大地方資金的籌集力度，加強項目資金管理、建設(shè)和運行管理，加快系統(tǒng)建設(shè)步伐，切實按照已批復(fù)的項目建設(shè)進(jìn)度執(zhí)行；進(jìn)一步理順項目建設(shè)內(nèi)容，明確建設(shè)重點，加大信息資源的整合力度，促進(jìn)信息資源共享。已經(jīng)基本完成項目建設(shè)的試點要根據(jù)水利部的要求，統(tǒng)一驗收方式和方法，切實作好驗收環(huán)節(jié)的工作。

　　第二，加快進(jìn)度，促進(jìn)立項，全面啟動省級水資源管理系統(tǒng)建設(shè)工作。要盡快組織實施，力爭在5年內(nèi)基本建成省級水資源管理系統(tǒng)。省級水資源管理系統(tǒng)建設(shè)要堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，資源共享，統(tǒng)一平臺，突出重點的原則，在總體方案指導(dǎo)下制訂年度實施計劃，分期實施，逐年見效。各省要落實省級水資源管理系統(tǒng)建設(shè)及運行維護(hù)經(jīng)費，系統(tǒng)建設(shè)與運行維護(hù)經(jīng)費原則上由地方統(tǒng)籌解決，水資源費應(yīng)優(yōu)先用于水資源管理系統(tǒng)建設(shè)與運行維護(hù)。各流域管理機構(gòu)要加強對流域內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市水資源管理系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　第三，完善方案，加強溝通，爭取國家水資源管理系統(tǒng)早日立項并開工建設(shè)。目前，項目前期工作已經(jīng)完成了部內(nèi)程序，需盡快報送發(fā)改委立項，爭取2011年進(jìn)入實質(zhì)建設(shè)階段。相關(guān)建設(shè)和管理機構(gòu)也應(yīng)加強協(xié)調(diào)，確立項目建設(shè)管理辦法，建立順暢的協(xié)調(diào)機制，保障系統(tǒng)順利建設(shè)和高效運行。流域機構(gòu)和各省要按照水利部頒布的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和中央平臺實施方案，盡快完成系統(tǒng)在流域級和省級的實施方案編制工作，做好技術(shù)銜接，為全面啟動系統(tǒng)建設(shè)做好技術(shù)準(zhǔn)備。

　　第四，強化保障，培養(yǎng)隊伍，通過各級系統(tǒng)建設(shè)逐步提高水資源管理能力和水平。一要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立分工合理、責(zé)任明確、權(quán)威高效的推進(jìn)協(xié)調(diào)機制。二要進(jìn)一步加大資金投入，努力提高工程建設(shè)與運行管理水平。三要進(jìn)一步強化管理維護(hù)，將水資源管理系統(tǒng)運行維護(hù)經(jīng)費列入財政預(yù)算予以足額保障，建立專業(yè)運行維護(hù)隊伍。四要進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才。

　　會上，各流域機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）代表，針對進(jìn)一步加強城市水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)試點工作，全面開展各級水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為實行最嚴(yán)格水資源管理提供技術(shù)支撐等議題，充分發(fā)表意見，并交流了近些年水資源管理信息化建設(shè)經(jīng)驗。